6月FDI增2.3%结束两月负增长 上半年对外投资降45.8%

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高峰:记者们，朋友们，早上好。欢迎来到商务部参加例行记者会。今天，有四条信息需要主动发布给每个人。

高峰:首先，关于今年1-6月吸引外资的情况

2017年1-6月，全国新增外商投资企业15053家，同比增长12.3%；实际利用外资4415.4亿元，同比下降0.1%。6月份，全国新增外商投资企业2894家，同比增长14.3%；实际利用外资1004.5亿元，同比增长2.3%。

1-6月，外商在华投资规模基本稳定，结构不断优化，继续呈现高端产业集聚趋势，主要表现在以下三个方面:

峰值:第一，行业外资保护稳定，制造业外资实现增长。1-6月，制造业实际利用外资1286亿元，同比增长3%，占中国吸收外资总额的29.1%。其中，通用设备制造业同比增长14.4%，石化、焦化、核燃料加工业实际利用外资同比增长329.4%，化工原料及化工产品制造业同比增长38.4%。

服务业实际利用外资3099.9亿元，占全国的70.2%。其中，实际利用外资分别增长100.2%、76.8%和56.3%，主要集中在电力、燃气和水的生产和供应、农业、林业、畜牧和渔业服务、建筑及相关工程服务等领域。

第二，高新技术产业在吸引外资方面有良好的增长趋势。高新技术制造业实际利用外资349.7亿元，同比增长11.1%。其中，计算机及办公设备制造业、航空/飞机/设备制造业、航天器及设备制造业和医药制造业实际利用外资分别同比增长178.9%、149.4%和10.3%。

高新技术服务业实际利用外资647.2亿元，同比增长20.4%。其中，信息技术服务业、R&D设计服务业和科技成果转化服务业实际利用外资分别增长35.6%、13.9%和46.3%。

峰值:第三，在主要投资来源中，香港、台湾和日本的投资大幅增加。1-6月，前十名国家和地区实际利用外资4200.9亿元，占中国实际利用外资的95.1%。其中，在香港、台湾和日本的实际投资增加了10%。%、48.4%和5.4%(包括这些国家/地区通过自由港的投资)。

第二，关于2017年上半年中国对外投资合作，

2017年1-6月，中国境外投资者对145个国家和地区的3957家境外企业进行非金融类直接投资，累计投资481.9亿美元，同比下降45.8%。对外承包工程完成营业额672.8亿美元，同比增长1.9%；新签合同金额1237.8亿美元，同比增长24.2%。对外劳务合作派出各类劳务人员21.9万人。到6月底，各类劳动力达到91.7万人。

高峰:今年上半年，中国对外投资合作呈现以下特点:

首先，与“一带一路”沿线国家的投资合作稳步推进。1-6月，中国企业在“一带一路”沿线47个国家新投资66.1亿美元，占同期投资总额的13.7%，比去年同期增长6个百分点。“一带一路”沿线国家新签对外承包工程714.2亿美元，占同期总额的57.7%，比去年同期增长6.1个百分点；营业额330.7亿美元，占同期总额的49.2%，比去年同期增长2.7个百分点。

二是外商投资下降幅度缩小，产业结构继续优化。1-6月，外商投资主要投向租赁和商务服务、制造业、批发零售、信息传输、软件和信息技术服务，分别占同期投资总额的28.3%、18.3%、12.7%和11.4%。房地产业外商投资同比下降82.1%，占同期外商投资总额的2%；文化、体育和娱乐领域的外商投资同比下降82.5%，占同期外商投资总额的1%。6月，外商直接投资达到2016年12月以来的最高值，为136亿美元，同比下降11.3%，降幅进一步收窄，环比增长65.5%，连续第二个月实现正增长。

高峰:三是新签的对外承包项目多，行业分布相对集中。1-6月，新签对外承包工程合同主要集中在交通、建筑和电力工程行业，分别占25.3%、25.3%和18.8%。新签合同金额5000万美元以上的项目359个，比去年同期增加12个，总额1056.2亿美元，占新签合同金额的85.3%。

第四，海外经贸合作区建设稳步推进，促进了中国与东道国的共同发展。1月至6月，中国企业在海外经贸合作区投资总额达23亿美元，总产值达87.7亿美元。截至6月底，中国企业在44个国家和地区建立了97个海外经贸合作区，累计投资289.9亿美元，吸引3825家企业入驻。向东道国支付的税费达30.9亿美元，为当地创造了24万个就业机会。

从1月到6月，中国的外国投资下降了。除了去年同期的高基数，还有三个主要原因:首先，国内经济继续保持良好。今年上半年，中国经济在保持稳定、增强投资者信心和保持更多资金在中国的同时，继续保持增长趋势。第二，国际环境不稳定、不确定。频繁的地区冲突、恐怖主义的蔓延以及一些国家收紧外资准入都对中国的外资产生了负面影响。第三，控制措施的效果显现。自2016年底以来，外交部会同国务院有关部门推进外商投资便利化，加强了对外商投资真实性和合规性的审查，有效遏制了不合理的外商投资，进一步优化了外商投资结构，大幅减少了房地产、酒店、影院、娱乐和体育俱乐部等领域的外商投资。

高峰:第三，关于2017年上半年运营商的集中考核。

2017年上半年，商务部依法做好经营者集中反垄断审查工作，保障市场公平竞争，营造法治、便利、国际化的商业环境，促进市场经济健康发展。截至6月底，我们共收到202件反垄断申报，共立案172件，结案156件，有条件批准1件。

总体而言，这些案件具有以下特点:首先，重大和复杂案件的数量有所增加。在已审结的案件中，非简易案件43起，占案件总数的28%，同比增长9个百分点。交易金额超过100亿元的有29起，占20%，同比增长13个百分点。其中，6宗交易金额超过1000亿元，交易规模呈现大规模趋势。第二，M&A制造业仍然排名第一，有83个制造案例，占所有案例的53%，是案例数量最多的行业，同比增长12个百分点，其中M&A在半导体、汽车和零部件领域增长迅速。电子商务、文化娱乐等服务行业的案件数量同比大幅增加。第三，海外并购继续活跃。海外企业并购67起，占全部案例的43%，同比增长18%；境内外企业并购45起，占29%，同比增长15%。美国、欧盟和日本企业仍是M&A海外投资的主要对象。

商务部严格依法履行职责，扎实做好反垄断审查工作，取得以下成效:一是有效维护了市场公平竞争。例如，依法有条件批准陶氏杜邦合并，维护了水稻农化产品市场的公平竞争，保护了农民和其他下游消费者的利益，维护了相关市场的公平竞争。二是加强对未依法申报和有条件监督实施的查处。公开处罚了4起未依法申报的案件，维护了《反垄断法》的权威性，提高了企业依法申报的意识。做好对有条件案件执行情况的监督，确保以前有条件审批案件的审查决定得到有效遵守，确保执法工作真正看到实效。三是推进考试工作的制度化和规范化。加强反垄断体系建设，加大《反垄断法》修订研究力度，完成《经营者集中审查办法》修订草案，进一步完善审查规则，推进审查规范化、制度化。第四，进一步提高执法效率和质量。提高办案质量，综合运用法律、经济分析等多种审查方法，加强市场竞争评价，推进审查专业化。立案前提供谈判服务，引导企业做好举报工作，提升举报便利性。加快申报速度，在收到申请材料后5天内通知需要补充的材料一次，上半年平均申报时间比去年同期缩短了19%。检查时间进一步缩短，平均结论时间比去年平均水平缩短了11.6%。95%的简单案件在初步审查阶段(30天内)结案。第五，加强反垄断国际交流与合作。适应反垄断国际化趋势，积极开展交流与合作。它与联合王国竞争和市场管理局签署了一份反垄断备忘录，与包括美国和欧洲联盟在内的六个国家或地区的执法机构就10多起跨境M&A案件开展了执法合作，并与欧洲联盟竞争管理局举行了一次关于中国-欧盟竞争政策周的研讨会。积极推进金砖国家间的竞争与合作，不断提高合作水平。积极参与国际竞争规则的制定，加快rcep等自由贸易协定中竞争问题的谈判，推动各方合作应对国际贸易和投资中的垄断行为。

下半年，面对新的形势和问题，商务部将更好地适应经济发展新常态，牢固树立和落实新的发展理念，着力解决难点问题，继续完善相关配套立法，扎实做好重大案件审查工作，依法查处不公开案件，加强对有条件案件的监督落实，进一步提高办案质量和效率。 有效保障市场公平竞争，营造合法便捷的国际商务环境，促进中国市场经济健康稳定发展。

峰值:四。新西兰对中国镀锌板反补贴案裁决的相关情况。

新西兰调查机构最近对中国镀锌板反补贴调查做出裁决，决定不对中国产品采取反补贴措施。符合客观事实的是，新党认定本案涉及的中国产品仅获得了小额补贴，并未对国内新兴产业造成实质性损害。中方赞赏并欢迎新西兰决定不采取措施，这将有助于两国进一步深化经贸领域的交流与合作。

当前，世界经济呈现复苏迹象，但仍不稳定，经济复苏动力仍不足。中国愿与包括新西兰在内的其他国家携手推进贸易投资自由化便利化，共同抵制贸易保护主义，促进经济全球化健康稳定发展。

这就是我想告诉你的信息。我想回答我的记者和朋友们提出的问题。