专家解释:经济增长不能以牺牲环境为代价

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据路透社报道，2018年，清洁供暖在中国北方成功推广。“煤改气”和“煤改电”试点城市从12个增加到35个。2018年，在2017年近400万个家庭的基础上，又完成了480多万个家庭。

据新加坡《联合早报》报道，中国的环境监测数据欺诈问题已经发生了“根本性转变”，通过严厉的刑事处罚和人民防空、技术防御等措施，官员们不敢也不能造假。这一变化的主要原因是，一旦发现问题，他们将立即得到严厉的刑事处理。此外，中国生态环境部也邀请第三方参与监测，并通过视频和其他技术手段，官员不能假冒。

据肯尼亚《民族日报》报道，在中国习近平主席生态文明的指引下，中国有信心打赢这场反污染的战争。中国财政部宣布，今年中央政府对治理污染的支持将达到600亿元，同比增长35.9%。中国生态环境部强调，它绝不会为了经济增长而牺牲环境。

为了全面加强生态环境保护，抗击污染，推进生态文明，建设美好中国，党中央、国务院于2018年6月24日发布了《关于坚决抗击污染，全面加强生态环境保护的意见》，明确提出要打三大战役(蓝天、 清水净土)和七次里程碑式的战役(打赢蓝天保卫战，抗击柴油车污染，保护水源，治理黑臭水，保护修复长江，综合治理渤海，抗击农业和农村污染)。

近年来，中国在治理污染方面取得了积极进展，生态环境质量不断改善。以空燃气质量为例，2018年，全国338个地级及以上城市的“优日”比例达到79.3%，同比增长1.3个百分点。细颗粒物(PM2.5)的平均浓度达到39微克/立方米，同比下降9.3%。京津冀及其周边地区、长江三角洲和魏奋平原的PM2.5浓度同比分别下降11.8%、10.2%和10.8%。

环境保护和污染防治离不开公民的环境意识，更离不开公民的环境行为。今年5月31日，生态环境部环境与经济政策研究中心发布了《公民生态环境行为调查报告(2019)》(以下简称《报告》)。

报告显示，公众对生态环境知识的整体掌握情况良好。人们普遍认为，他们具有一定的生态环境意识和行为水平，并在不断提高。此外，公众普遍认识到个人行为对保护生态环境的重要性。在关注生态环境、节约资源和能源、选择低碳出行、减少污染产生、保护自然生态等生态环境行为的大部分领域都有高度的实践。它可以“将知识与实践相结合”然而，在绿色消费、垃圾分类处理、参与环保实践以及参与监督和报告等领域，仍然存在“高认识、低实践”的现象。

最近，中国习近平主席就垃圾分类给出了重要指示。他强调，实施垃圾分类的关键是加强科学管理，形成长效机制，促进习惯养成。我们要加强引导，因地制宜，继续推进。我们应该详细地做我们的工作并坚持下去。

垃圾分类的实施对改善广大人民群众的生活环境和我国绿色发展的可持续发展具有重要意义。一方面可以减少垃圾来源，缓解近年来日益严重的垃圾围城现象，提高垃圾末端处理能力跟不上和处理难度大等问题。另一方面，可以实现垃圾的循环利用，综合利用垃圾生产新产品，获得较高的经济效益，促进绿色发展模式和绿色生活方式的形成。

关注垃圾分类，中国从20世纪90年代开始采取行动。经过多年的努力，垃圾分类已经取得了一定的成果。截至2018年底，全国已有16个城市颁布了生活垃圾分类地方性法规或规章，26个城市将垃圾分类纳入立法规划，46个重点城市公布了实施方案，建立了市级协调机制，大力推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理设施建设。

目前，我国仍需完善垃圾分类的宣传教育，建立和完善垃圾分类收集和处理制度，公开垃圾分类收集和处理信息，完善垃圾分类的激励和约束机制。

除垃圾分类外，许多环境治理领域与公众的日常生活和工作密切相关，如绿色消费、低碳出行、城市黑臭水处理等。，也需要引起政府和公众的关注和联合行动。

首先，了解信息是公众参与环境治理的基础，政府部门需要做好环境信息公开和宣传教育工作。其次，政府需要考虑操作的便利性和经济性等因素，建立有效的参与平台和机制，确保渠道畅通和反馈及时。第三，相关部门应逐步制定适合不同场景的个人环境行为指南或相关指导文件，如家庭环境行为指南、公共场所环境行为指南、公共消费行为指南等。，为公众参与环境保护和实践环境行为提供具体指导。

环境治理是一个全球性问题，应加强生态环境治理领域的国际合作。我们不仅要重视政府层面的合作，还要加强民间合作，即环保社会组织与研究机构之间的合作，共同应对环境问题，共同总结和分享经验，推动全球环境治理进程。(郭红艳)

(刘悦访谈)

(原标题:永远不要为经济增长牺牲环境(专家解释))

人民日报海外版(第10版，2019年6月24日)

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