习近平在二十国集团领导人峰会上关于世界经济形势和贸易问题的讲话(全文)

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携手建设高质量的世界经济

——在二十国集团领导人峰会上关于世界经济形势和贸易问题的讲话

(2019年6月28日，大阪)

中华人民共和国主席习近平

亲爱的同事们:

很高兴在大阪见到你们。

国际金融危机十年后，世界经济再次走到十字路口。保护主义和单边主义继续蔓延，贸易和投资争端加剧，全球产业结构和金融稳定受到冲击，世界经济运行中的风险和不确定性显著增加，国际投资者信心明显不足。

二十国集团是国际经济合作的主要论坛。作为世界主要经济体的领导人，我们有责任在关键时刻将世界经济和全球治理引向正确的方向，增强市场信心，给人民带来希望。

-我们必须尊重客观规律。经济运行有它自己的规则。只有充分尊重经济规律，充分发挥市场的作用，排除人为障碍，才能适应生产力发展的要求，实现各行各业的顺利交易和繁荣。

——我们必须把握发展的大趋势。古往今来，人类从孤立走向开放，从孤立走向融合，是不可阻挡的时代潮流。我们应该以更大的开放度迎接发展机遇，以更好的合作寻求互利共赢，引导经济全球化朝着正确的方向发展。

-我们应该有一个共同的未来。放眼世界，所有国家都被命运联系在一起。我们应该立足于共同利益，着眼于长远发展。我们应该努力实现世界的持久和平与繁荣，让各国人民安居乐业。我们应该避免因短视而犯下不可逆转的历史错误。

我想提出以下建议。

第一，坚持改革创新，挖掘增长动力。世界经济已经进入新旧交替的过渡期。我们要找准切入点，大力推进体制改革，通过发展数字经济、推进互联互通、完善社会保障措施，构建适应未来发展趋势的产业结构、政策框架和管理体系，提高经济运行效率和弹性，努力实现高质量发展。我们要抓住新技术、新产业、新形式的历史机遇，创造良好的市场环境，尊重、保护和鼓励创新。我们应该倡导国际创新与合作，超越地域限制和人为障碍，汇聚全球智慧，克服共同问题，让创新成果得到广泛应用，造福更多国家和人民。

第二，我们必须与时俱进，改善全球治理。目前，经济全球化遇到了一些波折，并提出了如何完善全球治理的时代命题。20国集团应继续在确保开放、包容、平衡和包容的世界经济中发挥主导作用。我们应该加强多边贸易体系，并对世界贸易组织进行必要的改革。改革的目的是与时俱进，使世界贸易组织能够更有效地实现其开放市场和促进发展的目标。改革的结果应该有利于维护自由贸易和多边主义，缩小发展差距。与此同时，面对未来全球系统性金融风险的挑战，我们不仅要确保足够的金融安全网资源，还要使国际金融架构的表述更加合理，更好地反映世界经济的现实。这不仅关系到公平，而且直接影响到应对挑战和危机的针对性和有效性。我们还需要执行《气候变化巴黎协定》，改善能源治理、环境治理和数字治理。

第三，坚持克服困难，突破发展瓶颈。当今世界面临的各种难题都与发展差距和赤字有关。在全球范围内，发展部门仍然面临巨大的融资缺口。任忠要实施联合国2030年可持续发展议程还有很长的路要走。中国提出建设“一带一路”的倡议，旨在调动更多资源，加强互联互通，释放增长动力，实现市场对接，让更多国家和地区融入经济全球化，共同走出一条互利共赢的道路。第二届“一带一路”国际合作峰会论坛的成功表明，这一举措是一件顺应民心、顺应潮流的好事。它受到国际社会的普遍欢迎和支持。二十国集团应继续在宏观经济政策协调中优先考虑发展，增加发展投资，以具体行动引领发展合作。这不仅是对广大发展中国家期望的回应，也是世界经济增长的持久动力。

第四，坚持伙伴精神，妥善处理分歧。20国集团成员聚集了主要的发达国家和新兴市场经济体，占世界经济总量的近90%。我们处于不同的发展阶段。我们在一些问题上有不同的兴趣和观点是正常的。关键是发扬伙伴精神，本着相互尊重和信任的精神，平等协商，求同存异，控制分歧，扩大共识。如果大国能够做到这一点，这不仅符合它们自己的利益，也有利于世界和平与发展。

同事们！

目前，中国经济正在稳步改善，国内生产总值增长率多年来一直保持在6%以上的合理区间内。在近期措施的基础上，我们将进一步推出一系列重大措施，加快形成对外开放新局面，努力实现高质量发展。

首先，进一步开放市场。我们即将发布2019年外商投资准入负面清单，进一步扩大农业、矿业、制造业和服务业的开放。为加快海南自由贸易港的开发建设，将新建6个自由贸易试验区，并新增上海自由贸易试验区。

第二，主动扩大进口。我们将进一步自主降低关税水平，努力消除非关税贸易壁垒，大幅降低进口环节的制度成本。办好第二届中国国际进口博览会。

第三，我们将继续改善商业环境。明年1月1日，我们将实施新的外商投资法律制度，引入惩罚性侵权赔偿制度，加强民事司法保护和刑事保护，提高知识产权保护水平。

第四，全面实施平等待遇。我们将完全取消除负面外商投资准入名单以外的其他限制。在准入后阶段，所有在中国注册的企业将受到平等对待，不受歧视，并将建立和完善外商投资企业投诉机制。

第五，大力推进经贸谈判。我们将推动早日缔结区域全面经济伙伴关系协定，加快中欧投资协定谈判，加快中日韩自由贸易协定谈判进程。

中国有信心走自己的路，做好自己的事。它将与世界其他国家和平共处，合作共赢。它将建设一个人类命运共同体，为世界经济创造更美好的明天而不懈努力。

谢谢大家。