多方保供天然气 中石油中海油联手推进南气北运

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业内人士指出，冬季天然气供暖主要在华北，主要气源供应商是中石油、中石化和中海油。其中，中国石油西气东输管道和陕京系统是主要的气源。

鉴于最近天然气短缺，许多部委已发布一揽子政策，以确保天然气供应。12月7日，商务部新闻发言人高锋在新闻发布会上表示，高度重视天然气供应保障，支持企业多元化进口海外天然气资源。最近，环境保护部也向京津冀地区发布了一份紧急文件，表示在煤制气尚未完成的地方，可以继续使用煤进行供热。

与此同时，中海油输气管道和中石油京津冀管网在天津首次连通，京津冀地区每天新增天然气500万立方米。中海油能源经济研究院首席能源研究员陈卫东表示，各部和“两桶油”确保供应的行动将在短期内缓解北部地区的供应压力，今年将保证后续的天然气供应。

出台了一揽子政策

12月7日，高枫表示，积极支持企业增加国内天然气产量，以多元化方式进口海外天然气资源。未来，随着新的跨境天然气管道、沿海液化天然气码头等基础设施的建成和运营，天然气进口水平有望进一步提高。

近日，环境保护部向京津冀及周边“2+26”城市下发了《关于松散煤体综合治理确保人民暖冬工作的函》。根据这些文件，环境保护部最近发现，一些地区以电代煤、以气代煤的项目没有按计划完成，一些地区季节性热源不足。文件提出，各地在推进散煤处理工作中，要进一步加强“煤改气”、“煤改电”工程的综合协调和气源、电源的保障，坚持“过冬暖人”的第一原则。在供热季节，所有未完成的项目和场所将继续使用过去的燃煤供热方式或其他替代方式；对于已建成的项目和场所，必须保证稳定的气源和价格。在矛盾的情况下，工业和其他领域使用天然气为民用让路。环境保护部将把保证冬季群众及时、充分取暖作为大气污染综合治理行动中强化监督检查的重点。如有不作为或行为不检，将按规定严肃追究责任。

今年10月，国家发展和改革委员会发布了《关于做好2017年天然气冬季工作的通知》，要求中石油、中石化、中海油等企业优化开采计划，在确保安全的同时，减压增产，力争在冬季高峰期间国内天然气产量比去年同期有所增加。

此外，一揽子政策正在酝酿之中。国土资源部正在研究制定油气管理体制改革的规范性文件。国家能源局已经向地方政府发布了关于油气管道互联互通的相关文件。同时，将出台加快天然气基础设施建设和建立天然气调峰市场机制的意见。天然气和新能源整合开发的相关政策也在酝酿之中。

“两桶石油”联手

12月6日，中海油现有输气管道和中石油京津冀管道网在天津首次连通，京津冀地区每天新增天然气500万立方米，可满足近100万户家庭的日常用气和供热用气需求。

这是中石油和中海油首次实现管道互联。中海油天津液化天然气外输站接收的气化天然气原本只能供应给天津，但现在可以通过这条输气管道卖给中石油，进入中石油在整个京津冀地区的管网，有效地释放了供气能力。

中海油天津液化天然气公司总经理王晓刚表示:“管道的互联可以有效释放华北地区的天然气供应能力。今冬明春，天津乃至京津冀地区都有天然气供应保障。”

12月5日，中国海洋石油总公司向广东省天然气管网新增天然气200万立方米，并成功置换了西气东输二线部分天然气。这标志着中国海洋石油总公司和中国石油天然气股份有限公司进入了用华北天然气替代华南天然气的实施阶段。

陈卫东表示，中海油在天然气海外协议方面很灵活，也是中国最大的进口液化天然气供应商。它在曹妃甸有一个液化天然气码头，以方便装卸。“两桶油”的结合可以在短期内解决局部地区天然气供应不足的问题。

中石油相关负责人向《中国证券报》表示，面对中国北方天然气供应的严峻形势，“公司计划在冬季根据各油气田的最大产能安排天然气生产，特别是在需求大幅增加的京津冀地区。”长庆油田是保证京津冀地区供气的主要气源，产量稳步增长。11月1日以后，日产量已达到1亿多立方米。”

上述负责人表示:“公司计划根据lng接收站的最大卸载能力安排进口，并增加了中亚天然气的进口。中亚天然气的进口始于10月中旬和下旬，目前约为1000万立方米/天，估计年产量为7-8亿立方米。公司将进一步增加液化天然气的进口量，增加中亚的进口量，努力确保稳定的市场供应。据估计，2017年天然气进口量将大大超过年初估计的510.7亿立方米。”

中海油表示，依托天津液化天然气接收站，该公司租赁了一套能够储存14.5万立方米液化天然气的浮动储存和再气化装置。该船于11月1日停泊在天津液化天然气站，正式供气，可增加华北地区每天1400万立方米的供气能力。

液化天然气价格已经下跌

业内人士指出，冬季天然气供暖主要在华北，主要气源供应商是中石油、中石化和中海油。其中，中国石油西气东输管道和陕京系统是主要的气源。

陈卫东表示，北方冬季供暖季节天然气供应的峰谷差和今年“煤制气”中天然气需求的突然增加导致了今年天然气供应的短缺。随着最近各部采取行动和“两桶石油”确保供应，随后的天然气供应将得到保证。

百川信息与天然气分析师杨文斌认为，京津冀地区的日供应量将增加500万m3/天，这将在一定程度上缓解华北、华中和西北地区的供应压力。

随着供应量的增加，液化天然气价格开始下降。数据显示，12月7日，华北地区的液化天然气价格为7300-8100元/吨，本周市场价格下降了约500元/吨。

据杨文斌称，市场供应有所增加，但整体供应不足，因此制造商持观望态度。预计价格在短期内会有所下降，下降幅度不会太大，价格将保持在6500元/吨以上。据业内人士称，天然气消费高峰一般在12月至次年1月。到那时，预计供需缺口仍将很大，确保供应的任务仍很艰巨。

“从长远来看，要解决天然气供需失衡的矛盾，必须从推进天然气市场化、开放天然气进口权、增加初始建设设施等措施入手，加快天然气市场化改革。”陈卫东说。

厦门大学中国能源政策研究所所长林认为，根据计划，到2020年，天然气在一次能源中的比重将从目前的7%提高到10%，对天然气的需求将迅速增加。一是加快天然气管网建设，支持气化站等设备投资；二是加强煤层气等非常规天然气的勘探开发；此外，要积极拓宽天然气进口来源，加快中俄天然气管道建设，解决供需矛盾。