商务部：推动金砖国家经贸合作“实心化”

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经贸合作是金砖国家合作的推进器和垫脚石。9月3日，商务部副部长王受文在介绍金砖国家经贸合作成果的新闻发布会上表示，金砖国家经贸合作前景广阔，潜力巨大，希望各方达成重要经贸协议，并希望金砖国家政府和企业界开展更多对话。

自2006年金砖国家合作开放以来，“金砖国家”从研究报告中的投资理念逐渐成为新兴市场和发展中国家互利合作的典范，成为推动世界经济增长和改善全球治理的重要力量。在金砖国家合作精神目标的指引下，金砖国家经贸部长会议于今年8月2日在上海成功举行。会议通过了《金砖五国第七次经贸部长会议声明》，就促进贸易发展、加强投资便利化合作、深化经济技术合作、支持多边贸易体制达成了八项重要共识，包括批准建立金砖五国示范电子口岸网络、金砖五国电子商务合作倡议、金砖五国服务贸易合作路线图和金砖五国投资便利化合作纲要。

王受文表示，中方期待与金砖国家一道，共同推动金砖国家领导人厦门会议就上述八个方面的成果达成一致，为金砖国家下一个“黄金十年”奠定基础，推动金砖国家经贸合作迈上新台阶。

挖掘电子商务的潜力

据相关国际组织统计，2016年，金砖国家互联网用户超过14.6亿，网上购物超过7亿。网上零售交易额达到8761亿美元，跨境网上销售额达到920亿美元。王受文表示，金砖五国之间的相互贸易仅占五国对外贸易总额的5%，存在时间和距离上的障碍。电子商务可以在一定程度上克服这一障碍，为金砖国家的贸易增长提供新的动力。

“金砖国家电子商务合作已有初步基础，未来合作潜力巨大。”王受文介绍说，电子商务对当地的经济增长和就业，特别是小企业的增长、年轻人的就业和妇女的就业具有重要意义。金砖国家认识到发展电子商务的重要性和潜力。因此，在上海举行的金砖国家经贸部长会议上，大家达成了金砖国家电子商务合作倡议。

具体而言，该倡议包括三个方面，包括建立一个电子商务工作组，讨论五国在发展电子商务中遇到的共同问题，并促进成员国之间的务实合作；承诺加强政府部门与电子商务行业之间的对话和交流；开展电子商务联合研究，评估金砖国家电子商务发展的现状、特点和存在的问题，并对未来合作的进一步发展提出建议。

同时，倡议还强调金砖国家应加强能力建设合作，提高中小企业参与电子商务合作的能力。此外，该倡议将促进五国讨论和解决遇到的问题，如物流、支付和消费者保护，以促进电子商务的更好发展。

加强经济和技术合作

值得注意的是，中国作为金砖国家轮值主席国，首次将经济技术合作作为发展议题纳入金砖国家经贸合作议程，并提出了旨在加强经济技术合作和经贸领域能力建设的金砖国家经济技术合作框架。根据该框架，将在贸易、投资促进和便利化、电子商务、知识产权、服务贸易等领域开展经济和技术合作及能力建设等活动。，根据成员国的合作愿望和实际需要。

在谈到经济技术合作的目的时，王受文表示希望进一步提升金砖国家开拓国际市场和贸易以及相互投资的能力。他强调:“我们五国的国内生产总值占全球国内生产总值的23%，但对外贸易只占世界的16%。这五个国家之间的相互贸易仅占其对外贸易总额的5%。与经济实力相比，这五个国家在全球贸易和相互贸易方面具有巨大的发展潜力。”

王受文介绍说，合作框架有三个主要内容，一是举办专题研讨会，二是举办专题培训班，三是就共同关心的领域开展联合研究。在此过程中，五国可以充分发挥各自的比较优势和行业需求，开展有针对性的活动。

王受文表示，金砖国家经济技术合作框架是金砖国家在这方面努力的第一步，并将根据未来形势进一步完善。他还希望通过经济技术合作，帮助五国企业提高参与国际市场和贸易以及相互投资的能力。

促进投资便利化

“金砖国家投资便利化纲要可以说是继去年20国集团领导人杭州峰会达成投资指导原则后的又一份重要文件。”王受文说，在这个“纲要”中，成员国试图在三个方面提高效率。

第一个方面是提高政策的透明度。《纲要》要求及时发布与投资相关的法律法规及修正案，并提供集中咨询点，为潜在投资者提供投资法律法规信息。此外，当这些投资法律法规被修改时，投资者应该有机会在修改生效前发表意见。第二个方面是提高行政效率。“由于外国投资者在东道国投资时会遇到许多问题，而且这些问题涉及不同的部门，因此在处理外国投资和审批时，效率非常重要。”王受文表示，在这方面，《纲要》提到，有必要通过一站式服务简化投资审批程序，降低投资者的管理成本。第三个方面是提高金砖国家之间的投资合作水平，例如，建议政府与私营部门投资者开展公私对话，以解决企业的关切和需求。

王受文表示，《纲要》将有助于改善金砖五国作为投资者东道国的投资环境，也将为促进五国间的相互投资发挥作用。