发改委对13家天然气跨省管道运输企业开展定价成本监审 核减比例16%

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经济日报-中国经济网北京9月1日电国家发展和改革委员会网站31日报道称，根据《政府制定的价格和成本监督检查办法》和《天然气管道运输定价成本监督检查办法(试行)》的有关规定，2017年上半年，国家发展和改革委员会拥有13家天然气管道运输企业，包括中石油(601857)天然气集团公司的8家子公司、中石化集团的2家子公司和其他3家公司。13家管道运输企业报告2016年总运输成本为288亿元。经监督检查，批准的总成本为242亿元，不应计入定价成本的费用减少46亿元，减幅为16%。

天然气管道运输价格是一个重要的网络自然垄断，其价格一直由政府监管。目前，中国有13家跨省管道运输企业，长输管道约4.5万公里。2016年，共输送了约1950亿立方米的天然气。

截至2017年3月底，13家管道运输企业上报了相关数据，2016年管道运输总成本为288亿元。国家发展改革委按照统一的方法、原则和标准，对13家企业进行了成本监审，并在此基础上核定了跨省管道运输价格。经监督检查，总成本为242亿元，不应计入定价成本的费用减少46亿元，减幅为16%。主要剔除与天然气管道运输业务相关的不相关、不合理的资产和成本，包括因剔除不相关、经评估的增值资产而减少的折旧费用和按规定年限计提的折旧；减少不相关的、人员过剩的和超支的工资等。在此基础上，进一步计算确定各管道运输企业的允许收入和年允许总收入，并根据各企业的管道负荷率水平核定各企业的管道运输价格。

国家发改委相关负责人表示，天然气是重要的基础能源，降低天然气价格可以有效降低企业的燃气成本，减轻实体经济中企业的负担。

国家发展和改革委员会(NDRC)30日宣布，从9月1日起，中国非居民天然气基准站价格将下调0.1元/立方米。这意味着，工业用气、发电用气、车用气和船用气等非住宅用气的价格也将同时下调0.1元/立方米。根据去年国内非居民天然气消耗量700亿立方米的计算，仅这一项每年就可以为各实体减轻约70亿元的负担。考虑到中国非住宅天然气的年消费量持续以两位数增长，实际减负将继续扩大。