产业观察：合理监管将促进中小学教辅行业洗牌

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近日，成都“学习与思考”培训机构被责令整改的消息成为舆论焦点之一。这就使得如何规范和发展中小学助教行业成为大家关心的问题。

近年来，中小学家教行业发展迅速。去年年底，中国教育学会发布的《中国中小学课外辅导行业研究报告》显示，2016年中国中小学辅导机构的市场规模超过8000亿元，有1.37亿学生参加课外辅导。在北京、深圳等一线城市，中小学生参加课外辅导和培训的比例超过70%。业内人士认为，这一比例在未来将会增加。

年初发布的《国民教育发展第十三个五年规划》指出，随着人民生活水平和质量的普遍提高，对高质量和多样化教育的需求日益增长。如何进行供给方改革以满足公众对教育的新需求也成为教育行业面临的问题之一。

随着收入水平的不断提高，家长越来越重视子女的教育，迫切需要教育的多样化，因此对子女教育的投资和支出也大幅增加。这种现象在受过高等教育的“新中产阶级”中更为明显。每年数千美元甚至数万美元已经成为许多家庭的必要开支之一。然而，面对混合的教学和辅助市场，如何为孩子选择教学和辅助机构成为许多家长头疼的问题。

虽然中小学家教行业市场规模巨大，但行业集中度很低。据统计，目前位列行业前三名的好未来、新东方、雪达教育，年收入超过20亿元人民币，教学点遍布全国多个省份，但在整个行业中的市场份额仍然只有1%-2%。据相关数据显示，2015年，中国共有22万所教育培训机构，大量中小培训机构占据了大部分市场份额。这也导致教育和培训机构水平参差不齐，教育和培训市场经常出现混乱。

事实上，中小学教育培训市场仍处于发展的初级阶段。和大多数行业的发展规律一样，现阶段存在各种不完善和不足也是正常的。此时，政府相关部门进行及时、适当的监管是非常必要的。

及时、适当的监管有利于行业的长期规范、健康发展，避免“劣币驱逐良币”的现象。这也将推动行业的“洗牌”，为管理更加规范、师资力量更强的培训教育机构带来更好的发展机遇。对于当事人来说“学习和思考”，这也是一个提高管理水平和适应未来竞争的机会。

然而，如何监管也是一门艺术。不用说，在中小学教育培训行业爆炸式增长之后，也存在一些问题。然而，在加强监管的同时，我们也应该给这些机构一些时间来作出反应和纠正，而不是因为噎废食。在监管过程中，我们应该避免简单粗暴的一刀切的管理方式，而是采取符合市场规律的循序渐进的方式。