江苏浙江望成第二批养老基金受托管理签约省份

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近日，全国社保基金理事会主席楼继伟在部署2017年工作部署时提出:加快社保基金筹集和养老基金托管，努力扩大和壮大规模，加大引进部分国有资本充实社保基金实施方案力度，多渠道推进全国社保基金筹集。专家表示，江苏和浙江省有超过3000亿元的基本养老保险基金结余，这是最有资格委托社保基金委员会照顾他们的省份。

《证券日报》17日报道称，根据社保基金理事会的数据，社保基金在过去三年的累计投资收入达到4033.18亿元，年均投资回报率为9.37%。从社保基金的数据来看，收入明显高于银行存款，所以这个数据还是很有吸引力的。下一步，应把更多的省市养老基金委托给社会保障基金理事会。浙江省劳动和社会保障研究所前所长陈士达告诉记者。

进入2016年后，地方养老基金进入市场的步伐明显加快。随着人力资源和社会保障部明确养老基金进入市场的内容，《国家社会保障基金条例》的实施，首批21家养老基金投资管理机构和4家托管机构的评估工作顺利完成，目前基本养老保险基金市场化运作已进入实质性操作阶段。

根据人力资源和社会保障部的数据，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省市政府与社会保障基金理事会签订了委托投资合同，合同总额为3600亿元，其中1370亿元已经收到并开始投资，其他资金将根据合同分批到位。

武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新在接受《证券日报》采访时表示，目前全国只有10个省市的职工基本养老保险基金余额超过1000亿元，其中广东、江苏和浙江省的余额最大。 江浙两省职工基本养老保险基金余额超过3000亿元，是最有资格委托中央托管的省份。 然而，江苏和浙江两省尚未进入第一批签约省份名单，很可能进入第二批名单。

华夏证券认为，养老基金进入市场的本质目的是保持和增加资产价值，低风险偏好属性叠加所导致的盈利需求效应将使其风险资产配置节奏与基本面的关系更加紧密。

据估计，中国基本养老基金a股总配置比例应在10%左右。华夏证券指出，从养老基金进入市场的资本规模来看，其能够带来的实际总量效应是有限的。结合2016年以来a股投资者结构的变化，养老基金参与股票市场将进一步增强机构投资者的绝对回报性质和低风险偏好属性，有助于市场风格从以公开发行和散户投资者为主的风格向绝对回报特征转变。

市场人士告诉记者，从目前的a股市场来看，估值已经触底，这是配置股票的好时机。因此，已经到位并开始投资的1370亿元资金中的一部分正在进入a股市场。