营造“四种环境”支持春耕备耕

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东方的农业可以播种，勤劳的人值得春天。在春耕准备的关键时期，吉林省财政厅致力于营造政策优先、创新融资、优惠利率、惠农项目四大环境，满足农民和新型农业经营主体对春耕生产的资金需求，帮助春耕农业生产有一个良好的开端。

为确保春耕期间信贷资金的及时有效发放，中国人民银行长春分行要求通过加强农业再融资的管理和应用，利用地方农业再融资弥补春耕生产中的资金缺口。截至2017年2月底，该省已将农业再融资额度下调63.5亿元，同比增长36.6%。同时，中国人民银行长春市分行通过政策引导，要求各农业金融机构在信贷投入上优先满足春耕所需的种子、化肥、农药、农机、节水抗旱材料等需求，尽一切努力保证春耕生产资金需求。截至3月中旬，金融机构已向农民发放了总计211.1亿元的春耕和粮食收购贷款。

中国人民银行长春分行在全省加大了“直补资金担保贷款”的投入。截至2017年2月底，全省直补资金担保贷款余额达到63.1亿元，为近40万农民提供了资金支持。该省的金融机构根据当地情况创新了各种农民贷款产品。目前，创新推出了“黄牛贷款”、“金穗惠农”、“农副产品抵押贷款”、“人参库存抵押贷款”、“烟叶贷款”等71项春耕信贷产品。截至2017年2月底，春耕创新产品贷款已投入11.2亿元。此外，中国人民银行长春市分行指导辖内金融机构加大对家庭农场、大型专业农户等新业务实体的支持力度，督促辖内金融机构深入调查全省大型专业农户和家庭农场基本情况，根据生产资金需求创新产品，增加信贷供应。截至2017年2月底，全省各类农村组织贷款270亿元，同比增长14.4%，为家庭农场、大农户和合作社春耕准备提供了有力的资金保障。

为了降低农民信贷成本，进一步推进惠农政策，提高农民春耕积极性，吉林省农村合作组织相应调整了贷款利率。与2016年相比，全省春耕贷款贷款利率下降了0.5个百分点，其中地方企业金融机构贷款利率下降了1个百分点，为农民节约了1亿多元。优惠利率有效地节省了耕作准备成本，增加了农民收入。

中国人民银行长春分行积极引导辖区内金融机构提高春耕服务质量。吉林省农业银行通过金穗惠农项目的实施，在农村的农家店、超市、便利店和“千村千乡”部署了支付通(转账电话)、pos机等电子机器，为农民提供转账、消费、小额取现等金融服务，实现了现代支付结算工具在农村的普及，使农村地区享受到更加便捷的金融服务。目前，全省已在县乡建立了10000多个金穗惠农通服务点，部署了14000只纸尿通和1000多台pos机。全省乡镇电子机器覆盖率达到100%，行政村覆盖率达到75%，进一步拓宽了惠农惠农服务渠道。