公安局长将20个派出所工程外包 受贿在澳洲买房

本篇文章7435字，读完约19分钟

原标题:公安局局长收受贿赂，为他在澳大利亚的女儿买了两套房，他的妻子处理假身份证

(法制晚报记者洪雪、吴杰、编辑吴杰)公安局局长携妻子和两名下属贪污受贿850多万元，家中还有巨额财产，消息来源不明。

深度阅读(微信号:申笃忠国)记者今天获悉，锦州市中级人民法院以贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪被定罪，数罪并罚。原辽宁省锦州市古塔区副区长、市公安局古塔分局局长王被判处有期徒刑15年，并处罚金90万元；他的妻子李某某和两名下属也被判刑。

据了解，王帮助张老板承接了该项目，并向张移交了20多个派出所等项目。他还把张的侄子和儿子安排到公安局为自己开车。为此，王借了两个女儿在澳洲买的两套套房，并两次向张索要600多万元。

不仅如此，王在国外买衣服和探亲的费用都由公安局报销了。王想要升职，他还拿单位的钱去换美元给领导“供应”...

王的数据地图

事故

锦州市古塔区公安局长涉嫌违纪

他曾是“全国优秀人民警察”

2015年4月11日，辽宁省纪委、辽宁省纪检监察网报道，锦州市纪委对锦州市古塔区政府副区长、市公安局古塔分局局长王立案调查。

在金州市古塔区人民政府网站上，在对区政府主要领导的工作分工描述中，王主要负责治安、消防、司法、社会治安综合治理等工作。分管公安局古塔分局、区司法局、区社会治安综合治理办公室和区社区警务中心。

深度阅读(微信号:申都中国)记者了解到，在2013年12月26日召开的古塔区第十七届人民代表大会第二次会议上，古塔区2013年政府工作报告中提到，“严厉打击各类违法犯罪，全年共破获各类刑事案件269起，查处治安案件545起。辖区内可预防病例同比下降37%，群众安全感明显增强。”区公安局荣获“网络清理行动”集体三等功，王同志荣获“全国优秀人民警察”荣誉称号。

情况

警察局长与妻子串通受贿

涉案金额近2000万英镑

王的数据地图

深度阅读(微信公众号:申笃忠国)记者从起诉书中获悉，59岁的王是辽宁省北镇市的一名研究生。原辽宁省锦州市古塔区政府副区长，锦州市公安局古塔分局局长。

与王同案的三人中，有一人是他的妻子，57岁的李默佳，是辽宁省锦州市交通局的退休职工。另外两名被告均为王的下属，现年53岁的梁谋谋曾是辽宁省锦州市公安局古塔分局公安分局局长。王默佳，54岁，女被告，辽宁省锦州市凌河自然保护区公安局民警。

一审判决认定王个人贪污174.6万元，与其下属王某某共同贪污2.48万元，合计贪污177万元；个人受贿646万元，与妻子李某某共受贿34万元，共计受贿680多万元；不明来源的巨额财产为870万元人民币、240634.31澳元、23243美元、2010年欧元和6514.84英镑。

王的妻子、被告人李某某及其丈夫共同受贿34万元；此外，李某某还构成伪造、变造身份证件罪。

王的下属、原单位主管财务工作的女民警王某某与王共同贪污2.48万元，个人贪污6.398万元，共计8.878万元。

被告梁某某贪污33，619元。

王夫妇的具体犯罪事实

王是腐败的

2013年4月，时任锦州市古塔区副区长的王指示梁某某、王某某从单位账户借款65万元，折合10万美元。王收到款项后，指示梁某某、王某某伪造其他视力来冲抵账户余额，并据为己有64万元。

2011年10月至2014年11月，张某某在京、沈两地为王购买了五次Dzheniya服装，王将张某某购买的服装10万余元在分行账户中核销。

2012年底，王安排张某某、梁某某用公款购买古瓷瓶9万元，然后交给他人。

2013年12月，王以办公经费不足为由向锦州供电公司刘默佳索要赞助费，并以虚开发票的方式将锦州供电公司支付的31万余元赞助费据为己有。

2011年8月和12月，王指示张某某注销其本人、配偶及子女赴澳往返机票一张，共计10万余元。

2013年9月，王指示张某某在分公司购买财务核销发票，收取公款13万余元，折算成2万澳元用于赴澳探亲。

2012年12月和2013年1月，王以探亲名义要求张某某兑换3万美元，并以虚开发票的方式核销了分行账户21万余元。

2013年3月，古塔区公安局公安大队查处一起销售假冒伪劣商品案件，没收违法所得50万元。王指使张某某虚开发票，将18万余元据为己有。

王和王某某一起腐败

2013年4月，被告王某某即将调离古塔支行，王提出给王某某一些压岁钱。王要求梁虚开两张2万余元的发票，签字后交给王某某，王某某在分公司账户上注销了两张发票。王某某把钱当成了自己的。

王亲自收受贿赂

2014年初，殷某通过古塔支行副行长韩某向王赠送人民币10万元，以提升其职位。2014年7月，王安排尹某负责停车处。由于尹不称职，同年11月，王决定免去尹的职务。王安排张某某从古塔支行财务账户中三次虚报现金10万元，然后将款项退回给尹。

2009年10月，王以在澳大利亚为长女购房为由，收受北镇市商人张谋义236万元人民币。

2013年，王以张博一在澳大利亚为其二女儿购房为由，收受张博一人民币400万元。他两次受贿共计636万元。

王与妻子李某某共同受贿34万元

2002年初，王夫妇以租赁的名义要求“租赁”张伯益的干洗店，并一直经营到事件发生，未能支付张伯益每年2万元的租金，共计28万元。2013年，他们以6万元的价格将干洗设备转让给他人，转让费被作为自己的转让费，共受贿34万元。

王的巨额财产来源不明

王现有家庭金融资产为1088万元、6514.84英镑、23243美元和2010年欧元。

王的家庭财产支出总计552万元和24万澳元。

王的家庭财产收入为人民币618万元。

王现有家庭金融资产(1088万元，6514.84英镑，23243美元，2010欧元)，加上王的家庭财产支出(5521055元，240634.31澳元)，减去家庭财产收入(6184307.05元)，再减去贪污受贿收入(下落不明部分合计15100元)，差额为8703520元

王妻子李某某的犯罪事实

2007年7月，被告李某某找到黑山县公安局户籍处处长李某某，并涂改了其第二代居民身份证“王立平”。李某某用涂改的身份证在银行办理现金存取款、转账等业务。自己销毁身份证。

犯罪的秘密

为了竞争锦州公安局副局长，

腐败的公款被兑换成100，000美元并发送给上级

据沈度记者(微信号:申都中国)称，2013年4月，时任锦州市古塔区副区长、公安局局长的王竞聘锦州市公安局副局长，指示梁某某、王某某在单位账户中“借”钱，换成美元。2013年4月17日，王某某、梁某某以自己和吴某的名义从古塔公安局账户中借款65万元。之后，王某某将65万元中的62万元兑换成10万元，交给王，再将65万元中的2万元交给王。

梁交待说，2013年4月的一天，“王让我去王某某那里办理一个账户。当我到达王某某的办公室时，警察吴某在那里。王某某让我和吴某分别打了几张借条，一共借了65万元。在我做借据的前一两天，王说他想竞争市局副局长的位置，他需要跑一趟关系给领导们送点钱。我借据的目的是给王写一张借据让去竞争市局副局长的位置。过了一会儿，根据王的要求，我结算了65万元。其中，王故意向国税局虚开发票20万元，向我朋友白借款14万元。后来，当财政拨款给公安局购买一辆巡逻车时，梁某拿出14万元还给朋友白。

如何平衡剩余的钱？

王某某供认，2013年4月28日，王给了她一张清网奖励表，并使用该表提取现金12.7万元，其中12万元用于结算。2013年5月，王联系的公司向古塔支行支付赞助费24万元后，王某某用这24万元加上原剩余的1万元偿还了剩余的65万元贷款。

王坦承:“2013年4月，我给公安局局长王谋兵汇了10万美元，竞争锦州公安局副局长一职。因为比赛不成功，对方把钱退给了我。我用的钱是从我公司账户里取的65万元。王某某和梁某某都知道这笔钱是为我争取晋升而筹集的。这笔钱后来被用于我的访问。我叫梁某某和王某某尽快把账处理好，账户上没有问题。”

犯罪秘密2

帮助老板的侄子和儿子进入公安局

要钱给在澳大利亚的两个女儿买两个套房

王俊仁和商人张博一有着特殊的关系。他不仅将张伯益的侄子和儿子转到公安局为他开车，解决他的事业，还将黑山县公安局20个派出所、1个看守所和1个看守所的工程承包给了张伯益，在他担任黑山县公安局局长期间。张博一说，整个成本超过1400万元，他赚了180万元。

张说，1996年，当他还是一个小承包商的时候，他对王很好。当时他在沟帮子盖洪都宾馆，王也没少帮他。有些事情他协调不了，王就上前帮他跑路。

2009年11月的一个假期，王和他的妻子来到他家，告诉他大女儿想在澳大利亚买一套房子，这样他就可以在那里买一套。张问要多少钱，王说每平方米1万元左右。“我说买一户人家，不超过100平方米，我就拿100万元。我问王，他女儿买房子需要多少钱，他说需要200万元。我说这些钱都是给我的。他的妻子说这相当于50万澳元。我说我会多汇32，000。”2009年11月，张毅安排他的员工兑换53万澳元(相当于330多万人民币)汇往澳大利亚。

2013年初，王和他的妻子李某某又去了他家，说要把二女儿在澳大利亚的房子换了，向张某某借500万元。但在一周左右的时间里，他只筹到了400万元，王说还可以。

李某某给了张一张纸条，上面写着他的账户和名字，然后他安排了个人汇款。

张伊一说:“王军还没有还那两笔钱。我借钱给他是因为他帮我承包了这个项目，并为我的孩子找到了工作。人们是公安局长，他们想得到一些光。即使他给了这两块钱，他也不会把它拆掉。”

2013年底，由于公司资金不足，张向王借款500万元。12月26日，王带着现金来到他家，说是从金州的一个开发商那里借的，要他在贷款下来后把钱还给开发商。

根据王的供述，他在张的公司存入集资款150万元，约定利息5%。2009年12月10日，为了给在澳大利亚的大女儿买房，他要求张毅将53万澳元的购房款汇给她的大女儿。在53万澳元中，100万元由张仪支付给女儿，150万元由王筹集，其余由张仪支付。

王说，2014年春节前，张打电话给他，说集资款的利息无法支付。他为张毅筹集了500万元，并把它开到了张毅的家里。他和妻子一起去的。“我跟张说，那500万是向开发公司的老板宋某借的，其实是我自己的钱。”。

犯罪秘密三

买衣服和全家一起出国

花公安局全面报告

本院发现，2011年10月至2014年11月，张谋家在北京新光广场、沈阳等地为王购买了五次天竺雅服装，共花费10万余元，王在分行账户中核销了服装货款。

2012年底，王安排张某某、梁某某用公款购买古瓷瓶9万元，然后交给他人。

2013年12月，王以办公经费不足为由向锦州供电公司刘默佳索要赞助费，王将锦州供电公司支付给他单位的31万余元赞助费据为己有。

2011年8月和12月，王指示张某某注销其本人、配偶及子女赴澳往返机票一张，共计10万余元。

2013年9月，王指示张某某收取13万多元公款，兑换成2万澳元，用于探亲。

2012年12月和2013年1月，王以探亲名义要求张某某兑换3万美元，并以虚开发票的方式核销了分行账户21万余元。

2013年3月，古塔区公安局公安大队查处一起销售假冒伪劣商品案件，没收违法所得50万元。王指使张某某以虚开发票的方式将18万余元据为己有。

犯罪秘密4

亲密下属的调动

公安局长辛苦了，送了两万多元

王某某供认，2013年4月，她即将从古塔支行转出，王问她，“你在支行工作两年多，帮你解决一些费用很难。你有报销单据吗？”王某某说没有

因此，王要求梁某某虚开两张发票，总金额为人民币24，800元。签字后交给王某某，王某某在分行账户上注销了两张发票，并将24，800元存入其亲属李名下的银行卡。

王的供词:“在王某某被调走之前，我帮她解决了一些费用，因为王某某在分公司工作了两年多，没有给她买过东西。”

犯罪的秘密五

未能为受托人做事

返还10万元赃款

其实，王并没有收齐所有的钱。一旦他归还了他收集的赃款。

法院认定，2014年初，殷某通过古塔支行副行长向王行贿10万元，以提升其职位。后来，王任命尹某为停车场管理处负责人。由于尹某不具备担任该职务的条件，王于同年11月决定将尹某调离该岗位。

之后，王安排张某某从古塔支行财务账户上虚报现金10万元，副主任将款项退回给尹。

犯罪的秘密六

为了存款的方便

警察局长的妻子处理假身份证

王收的钱需要存入银行。作为警察局长的妻子，李某某曾经申请一张假身份证作为押金。

法院查明，2007年7月，李某某找到黑山县公安局户籍处的李，并给了李一个名叫“王立平”的个人信息和他本人的照片。根据李谋家的要求，李通过户籍管理科的工作人员为李谋家涂改了第二代居民身份证，“该照片提供了李谋家本人的照片，其他信息为王立平的个人信息”。

2008年12月6日，李某某在中国银行盘锦市分行申请办理了“一本通”存折(601988，买入)，使用的是变更后的身份证。

2011年6月13日，李某某在中国银行锦州分行使用身份证办理了“活期一本通”存折，并办理了现金存取款、转账等业务。李谋家自己销毁了涂改的身份证后。

犯罪的秘密七

巨额财产的来源不明

包括人民币、澳元、英镑和欧元

除受贿罪和贪污罪外，法院还认定王犯有巨额财产来源不明罪。

法院认定，王现有家庭金融资产为1088.6万元、6514.84英镑、23243美元和2010欧元；加上王的家庭财产性支出(5，521，055元，240，634.31澳元)，减去家庭财产性收入(6，184，307.05元)，再减去行贿受贿所得(下落不明)合计1，519，227元，差额为870万元，240，634.31澳元，23，243美元，2010欧元

一审判决

腐败、贿赂和巨额财产来源不明

这位警察局长因三项罪行被判处17年徒刑，罚款数百万

深度阅读(微信号:申笃忠国)记者了解到，一审法院认为，王作为国家工作人员，利用职务之便，单独或与他人合伙挪用公款，数额巨大；非法收受他人财物，为他人谋取利益，单独或者与他人共同受贿数额巨大的；王的财产及支出明显超过其法定收入，2010年分别为870万元、6514.84英镑、23243美元和240634.31澳元。来源不明，其行为已构成贪污贿赂罪和巨额财产来源不明罪。

王、王某某共同贪污公款2.48万元，构成共同犯罪。他们俩都是主犯。王、李某某共同受贿34万元，构成共同犯罪。王是主犯，李某某是从犯，应当从轻处罚。一审法院认定王犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪，应当以数罪并罚。鉴于王主动坦白一些犯罪事实并返还部分赃款赃物，对其从轻处罚。

一审法院以贪污罪判处王有期徒刑4年，并处罚金40万元；他因受贿被判处12年有期徒刑，并处罚金60万元；因巨额财产来源不明罪，被判处有期徒刑4年，并处罚金100万元。他被判处17年监禁，罚款100万元。王的犯罪所得分别为1728万元、6514英镑、23243美元、2010欧元和240634澳元，依法上缴国库。

法院判处王的妻子李某某有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币22万元，罪名是收受贿赂和伪造、变造居民身份证。

法院以贪污罪判处王家人一年零五个月有期徒刑，并处罚金10万元。

法院以贪污罪判处梁某有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金10万元。

检察院抗议

检察院认为量刑比抗议轻

前警察局长和女性下属也提出了上诉

一审判决后，辽宁凌海检察院提出抗诉。凌海检察院认为原审判决的部分事实有误，王贪污64万元，王某某、梁某某使用借款借据支款，使用虚假支出结算。作为专业的财务人员，他们对利用虚假支出进行结算的行为性质了如指掌，并与王形成了共同的犯罪意图。一审法院未认定王某某、梁某某与王贪污64万元是共犯，认定事实错误，量刑过轻。

此外，王、王某某不服一审判决，也提出上诉。

王提出，古塔支行出具的12张收据证实，他给古塔支行的50多万元为个人款项，应从贪污总额中扣除；他以古塔分局的名义，给了相关领导共计21万元，这是他亲自拿走的，应该从腐败总额中扣除。原审判决认定，他向锦州供电公司经理刘默佳索要的31万余元的赞助费，因缺少办公经费而构成腐败，并不认为这笔钱用于单位招待费构成腐败。原审判决认定他安排张某某购买机票和衣服在分行账户中注销，但原审判决认定事实不清，证据不足。他给相关领导送古瓶子和3万美元是正常的官方行为，不应被视为个人腐败。

关于王受贿的指控，称自己是张伯益的朋友，并没有利用职务之便为张伯益谋取利益。他和张博一之间的财产交换是朋友之间的正常贷款，而不是贿赂。

对于巨额财产来源不明罪，王认为《礼物清单》的收入属于同事和朋友之间正常的人际关系，属于合法收入，应当依法予以扣除。在最初的判决中，没有证据表明他接受了贿赂。

王某某上诉称，如果她按照领导王的指示将2.48万元人民币存入银行卡，不构成贪污罪的共犯。单位的所有资金都在领导的控制之下，由领导使用。她按照领导的意图付款，没有贪污的意图。原审判决认定事实不清，证据不足，其行为不构成犯罪。

终局判决

终审三罪并罚

被判处15年监禁的罚款

深度阅读(微信号:申都中国)记者了解到，法院认定王构成贪污贿赂罪、巨额财产来源不明罪。原审判决认定王犯贪污贿赂罪事实清楚，定罪数额准确。如发现巨额财产来源不明罪不当，应分别更正为652万元、240634.31澳元、23243美元、2010欧元和6514.84英镑。

王某某作为国家工作人员，利用职务之便贪污公款63980元，与他人共同贪污公款664800元，数额巨大，构成贪污罪。

原审被告人王、李某某共同受贿34万元。王是主犯，李某某是从犯，应依法减轻处罚。王可以主动坦白一些犯罪事实，并返还一些赃款，因此应当从轻处罚。

辽宁省锦州市中级人民法院二审改判王犯贪污罪，判处有期徒刑4年，并处罚金40万元；他因受贿被判处11年有期徒刑，并处罚金50万元；因巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑3年，有期徒刑15年，并处罚金90万元。因贪污罪，王谋家被判处有期徒刑一年十一个月，并处罚金十万元。

纪律检查委员会

2015年4月9日，锦州市纪委获悉，近日，锦州市纪委对锦州市古塔区政府副区长、市公安局古塔分局局长王一案进行了立案调查。