河南税收:用数据计算减免税

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“减税政策实施到什么程度了？你已经达到享受你应得的一切的目标了吗？对于基层单位，我不敢肯定。有了电子总账的“精准引导”，有资格的家庭可以直接提取和显示信息，减税和减费的效果一目了然。”商丘市梁园区减免税办公室副主任叶秀珍称赞的“好帮手”，是河南省税务局推出的“减免税电子台账系统”。到目前为止，总账持续跟踪240多万正常管理的纳税人和有纳税义务的自然人享受减免税政策的情况，通过清理减免税“清账”，确保减免税红利的足额发放。

实施减税和减费的“硬措施”

减税和减费政策涉及许多改革项目和税种。任何政策执行不力都会直接影响纳税人和纳税人的成就感，影响整个减税和减费工作的成效。在开始减税和减费时，河南省税务局在基层进行了广泛的研究。针对以下问题，探索了提高工作便利性的有效方法:基层干部个人在掌握减免税工作时间上“不够准确”；纳税人权利和实际权利的基础“不够清晰”；各政府部门的减税和减费数据“以倍数增加”；企业数据被“重复推送”；数据分析“更加困难”。

“如何确保减税和减费政策的实施不会出现白纸黑字或打折扣的情况，需要一个分类账作为起点，这样既能及时反映减税和减费的效果，又能迅速发现工作中的不足，全面掌握减税和减费的实施情况。”河南省税务局减税办公室常务副主任阎锡伟说。

在我局减税办公室、征管和科技发展办公室的领导下，商品服务税、企业所得税、财产行为税等部门正在通力合作。依托金税三阶段决策支持系统，数据来源为纳税人申报、代纳税人开具发票和预缴税款。重点是“小微兼容并蓄、深化增值税改革”两个层面，以及开发减税和减费电子台账。自今年4月10日起，该电子账户已正式投入使用。经过不断完善和优化，现已开发完成《减免税账户概述》、《小微减益账户》、《深化增值税改革账户》。通过对各项政策全过程的系统监控，实时跟踪政策执行情况，推动减免税工作取得成效。

帮助税务官员创建“铁书”

“通过电子分类账，减税政策应每月列出有权减税的家庭、已经有权减税的家庭和无权减税的家庭。特别是系统直接从后台提取数据，而不是手工操作，避免了基层金三制的比较和验证等大量工作，大大提高了工作效率。”新乡市卫辉税务局吉水分局局长杨志斌表示:“现在每天下班后要做的第一件事就是打开减免税电子台账，查看当月辖区内纳税人的减免税情况。”

据了解，减免税电子台账的设立是为了方便省、市、县税务机关了解和掌握辖区内有权享受各类税收的纳税人和无权享受减免税的纳税人的情况。在数据收集和处理方面，“T+1”数据收集是根据报告时间实施的，每天更新，每月收集。同时，要建立未缴权与退税的关联，打通未缴权与已缴权之间的渠道，采取容错措施，确保统计结果与实际业务基本一致，使减免税数据采集及时、准确、完整。

电子总账的使用大大减轻了各级税务机关的工作量，促进了减税和减费的系统化、便捷化和高效化。以郑州市税务局为例。仅在6月份，该系统就进行了3502次风险预警，提醒纳税人享受328.6万元的减税和收费。

为纳税人计算“收入账户”

减税效果的关键在于市场参与者是否能真正受益。减税和减费电子分类账的最终目标是确保纳税人有权享受减税红利。在随时跟踪政策执行情况的同时，电子分类账还为税务机关降低税费指明了方向。

在驻马店市汝南县税务局税务管理大厅，年轻的90后税务人员刁梦云，在收到焦作市建设服务有限公司财务经理关于公共账户的信息后，终于松了一口气，“通过对享有未清疑点模块的电子账户的监控，我们发现该外资企业代表我县开具发票，由于该企业的会计业务不熟练，所以没有享受小微企业的普惠性减税政策。及时与企业联系沟通后，办理了退税手续。电子分类账真的是减税和减费的好帮手！”

通过分类账监控，各级税务机关可以及时发现纳税人不享受减免税政策的情况，然后有针对性地提醒税务人员提供现场服务，分析不享受的原因类别，通过问题提醒、集中政策宣传、个性化服务等形式，帮助纳税人解决实际问题，享受减免税政策。截至6月底，该省依靠电子总账，积极推动纳税人享受该政策6.6万次，减税3284万元。

“电子分类账不仅能及时反映减税和减费的效果，还能迅速发现权利的疑点。它能清晰、全面地计算减免税和减费，反映全省减免税和减费工作的实施情况。它已经成为创造“硬通货和铁书”的良好载体。河南省税务局党组成员、总会计师、减免税办公室主任卢泰昌表示:“下一步，我们将继续完善分类账的功能，充实分类账涵盖的政策范围。在计算准减免税“收入账户”的基础上，纳税人将通过电子税务局获得无权享受的税收优惠、税收优惠和税收减免，使纳税人真正享受到减免税红利。”(胡兵，方莉)

责任:张静文

31594072.河南税务:利用数据“了解账户”计算减免税费。2019-07-17 10: 21: 07.204386。张静文