推动中欧关系进一步发展

本篇文章2657字，读完约7分钟

日前，中国政府发布了第三份《中国对欧盟政策文件》，阐述了新时期中国对欧盟的政策目标和今后一个时期加强中欧各领域对话与合作的重要举措。记者采访的欧盟专家学者表示，这份政策文件反映了EU-对华关系的发展趋势，希望欧盟和中国加强各领域、各层次的合作，共同应对贸易保护主义的威胁。

"中国公布这份关于欧盟的政策文件是及时的."

2018年是中欧全面战略伙伴关系建立15周年，也是中欧领导人会晤机制建立20周年。中国政府制定了第三个欧盟政策文件，旨在与时俱进、继往开来，进一步明确新时期深化中欧全面战略伙伴关系的方向、原则和具体措施，推动中欧关系进一步发展。

法国尼斯欧洲研究所的学者乔治·佐戈普洛斯认为，过去40年来，欧中关系的主题是合作共赢。“40不糊涂，这个词在欧中关系中也很恰当。这份政策文件的发布表明，欧盟和中国正在以更加成熟和务实的方式进行沟通，并将彼此视为可靠的伙伴。”

西班牙对华政策观察中心主任胡里奥·里奥斯(Julio Rios)表示，近年来，欧中全面战略伙伴关系在广度和深度上不断扩大，欧中互信不断增强。“中国公布这份关于欧盟的政策文件是及时的，现在确定EU-与中国关系的原则和方针比以往任何时候都更有必要和必要。”他表示，欧洲愿意加强与中国的合作，共同应对保护主义和单边主义。中国仍然致力于支持欧洲一体化，并将欧盟视为多极世界不可或缺的组成部分，这是21世纪全球秩序的基本特征。

瑞典席勒研究所的中国问题专家阿斯基·李认为，中国发布第三个中欧政策文件符合新形势的发展要求。在这份文件中，中国重申了相互尊重、平等、开放和宽容、合作共赢、公平正义、同舟共济、文明对话以及EU-与中国关系和谐但不同发展的原则，这为中欧今后在更多领域深化合作提供了政治基础。

波兰华沙人文大学东亚文明研究中心主任克日什托夫·高利科夫斯基说:“中国是欧盟的重要贸易伙伴。这份政策文件的出台，让人们更清楚地看到了中国与欧盟关系发展的路径和框架，对深化双方合作具有建设性意义。同时，这份文件也考虑到了欧盟在许多问题上的关切，这对增进双方的相互信任具有非常积极的意义。”

捷克查尔斯大学捷中交流中心执行主任米洛什·巴拉班说:“在当今世界，贸易保护主义和反全球化正在抬头。在国际形势日益不确定的背景下，EU-与中国的伙伴关系变得更加重要。”在中欧全面战略伙伴关系建立15周年和中国改革开放40周年之际，中国发表了这份政策文件，这表明中国正在采取措施加强与欧洲的对话与合作。

“一带一路拉近欧中关系”

《中欧政策文件》提出推进中欧互联互通平台建设，加强“一带一路”倡议联合建设和欧盟发展计划对接。

“五年来，‘一带一路’拉近了欧洲和中国的距离。”Zogoporus高度评价中欧在“一带一路”框架下务实合作的成果:一带一路带动了中东欧国家基础设施建设，创造了大量本地就业机会，为欧洲经济发展注入了新的活力。

意大利经济和财政部长乔瓦尼·特里尔说，“一带一路”的建设为意大利的经济发展增添了动力，是意大利不能错过的“特快列车”。特里尔看到了中国、欧洲和中国之间友好合作的潜力。他认为，中国全面深化改革开放将创造一个更广泛的合作双方空和意大利和中国应该共同维护经济全球化。

比万江认为，中国主张多边主义、相互尊重、互不干涉内政、通过对话解决冲突、合作共赢。加强欧中全面战略伙伴关系将有助于改善全球治理，推动国际热点问题的解决，推动全球减贫进程。

阿斯基认为，推进中欧互联互通平台建设，加强“一带一路”倡议与欧盟欧亚互联互通战略、欧洲投资计划、“泛欧交通网”等发展计划的融合，是本政策文件的重要组成部分。“目前，欧盟在基础设施建设领域受到各种内部因素的制约，尚未充分释放其潜力。与中国的合作将极大地促进欧盟在基础设施建设领域的发展。”

欧盟亚洲中心(European Union Asian Center)研究员巴特？布吕尔(Bart Breul)认为，中国是多边秩序的坚定捍卫者，“一带一路”倡议是中国长期奉行多边主义和支持多边贸易体系的具体体现。欧盟也致力于维护和改善多边贸易体系，维护多边秩序符合双方的利益。通过EU-中国世贸组织改革联合工作组等渠道，欧盟和中国将携手为共同维护多边贸易体系做出更多贡献。

"未来欧中合作将取得更丰硕的成果."

《中欧政策文件》指出，中国愿继续加强与欧盟在双边、地区和全球层面的对话与合作，共同倡导和实践多边主义，维护以联合国为核心的国际秩序和体系，共同应对全球挑战。

佐戈普洛斯表示完全期待:“欧洲和中国都支持多边主义、自由贸易和基于规则的国际秩序。双方可以合作推进世贸组织改革，改善全球经济治理。欧盟越来越意识到中国在世界舞台上的重要作用，对中国未来在世界发展中的作用充满期待。中欧应开展更多坦诚的对话与合作，推动经济全球化朝着更加开放、包容、包容、平衡、共赢的方向发展，为世界和平与稳定贡献更多力量。”

特雷亚说，中国改革开放40年来取得的成就举世瞩目。随着中国经济的发展，世界经济重心正在东移。中国积极与国际伙伴合作，在维护自由贸易方面发挥了重要作用。全球经济的发展需要这样的责任和义务。

比万说，40年来，中国人民以非凡的勇气和信心，在改革开放中取得了巨大成就。欧盟应该从中国的经验中得到启示。

“近年来，在‘一带一路’倡议和‘16+1合作’的框架下，中国与中东欧国家的经贸合作和人文交流日益密切，这对缩小欧洲内部差距，进一步推进欧洲一体化具有重要意义。”巴拉班说，欧盟和中国都是维护多边主义的重要力量，双方的相互开放与合作对维护世界和平与稳定发展具有重要意义。

李表示:“2008年国际金融危机爆发后，欧美欧洲企业的经营业绩大幅下滑，而在中国等新兴市场的盈利持续增长，弥补了欧美的亏损。自那以后，欧中经贸合作迅速发展。今天，欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴。目前，贸易保护主义的抬头给全球市场带来了很大的不确定性。在这种背景下，中国市场的巨大潜力对欧盟来说更为重要。”

比利时布鲁塞尔中欧研究所高级研究员邓肯·弗里曼(Duncan Freeman)表示:“中欧友好合作关系的发展基于中国的改革开放政策。在当前全球经济发展不确定的情况下，欧中两国需要继续加强各领域各层次的交流与合作，这样才能给双方带来更多的好处。我相信，在这份政策文件的指导下，欧中合作在未来将取得更加丰硕的成果。”(张、、姜波、黄、、、任艳、方)

人民日报(2018年12月25日，03版)

职责:张嘉诚