“一带一路”是推动全球发展合作的“中国计划”。

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近日，由商务部国际贸易经济合作研究所主办的“中国开放与发展论坛”在北京举行。论坛以建设中国开放发展新时代为主题，讨论了“一带一路”建设、自由贸易试验区和流通领域供给侧结构改革三大议题。代表们指出，改革开放以来，中国始终坚持对外开放的基本国策。目前，中国已经形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。开放型经济发展取得了巨大成就。当前，在中国经济与世界经济深度融合的背景下，“一带一路”建设是新时期中国对外开放的顶层设计。

与会者和代表回顾了中国的开放进程，深入分析了“一带一路”的总体方向和思路。商务部副部长方指出，建设作为新时期中国经济外交和对外开放的顶层设计，已成为中国推进全球发展合作的“中国计划”，是中国全方位对外开放的总体起点。方表示，这一纲要的作用主要体现在三个方面:一是它秉承了精神，开放包容，为中国赢得了越来越多的“朋友圈”。我们应该倡导公平公正的国际新秩序，努力争取更多国家和国际组织的积极参与和支持，而不是在意识形态、政治体制、发展道路、发展模式和治理上划清界限。二是倡导共建共享，为国际合作机制注入新的活力。它并没有取代或挑战现有的国际合作机制，而是与现有的制度相辅相成，针对国际合作中的瓶颈和制约提出了“中国计划”。三是注重提高经贸合作水平，加强战略对接，夯实舆论基础，促进中国与沿线国家市场、产业和项目的有效对接，促进中国与沿线国家经贸合作水平的提高。同时，要重视发展战略与规划对接、相互政策协调、基础设施互联互通、人文交流等领域的合作。加强教育、文化、旅游、体育、卫生、科技等领域的合作，增强中国参与国际合作的亲和力和影响力。

“一带一路”建设三年来，中国与沿线国家和地区坚持协商、共建、共享的原则，坚持开放、包容、互利、共赢的丝绸之路精神，成立了双边经贸联委会和文化委员会，与沿线国家交流取得了一系列成果。商务部综合司副司长杨涛表示，通过政策沟通和战略对接，中国与沿线国家实现了互利共赢和共同发展。通过扩大双向贸易优化了贸易结构。通过加强双向投资合作，沿线国家的利益纽带得到了加强。通过促进经贸合作的辐射，地方发展得到了促进。此外，通过促进贸易和投资自由化和便利化，区域经济一体化进程得到了加速。

据统计，今年前三季度，中国与“一带一路”沿岸国家的贸易额达到7000亿美元，占中国外贸总额的46%。与此同时，沿线国家在中国的投资也在增加。前9个月，投资51亿美元，新建企业2100多家，增长34%。截至今年9月底，中国企业已在沿线国家建立了56个经贸合作区，累计投资180亿美元，总产值475亿美元，创造就业16.3万多个。目前，“一带一路”建设已与欧亚经济联盟计划、蒙古草原之路和柬埔寨四角战略达成共识。越南的“两廊一圈”计划和捷克、波兰、乌兹别克斯坦等国的战略交流已经达成共识。

巴基斯坦驻华大使馆商务参赞阿尔法·伊克巴尔(Alpha iqbal)表示，从中国喀什到巴基斯坦瓜达尔港，这条中巴经济走廊是“一带一路”的重要节点，“一带一路”建设与中巴经济走廊密不可分。她指出，巴基斯坦政府高度重视推进中巴经济走廊项目的实施。这条走廊的成功建设不仅是“一带一路”建设的结果，也给沿线人民带来了实际利益。

商务部研究院欧洲与欧亚研究所副所长刘指出，研究表明，在建设中，提高各国基础设施服务水平将是提高便利性的一个重要方面。她表示，影响各国跨境贸易成本降低的主要因素集中在跨境单证审查和海关手续上，占各国贸易成本的80%以上。减少对海关文件的相应审查，提高通关效率，将成为各国降低贸易成本、实现未来互联互通的重要方向。

与会嘉宾代表认为，在“一带一路”建设中发挥更积极的引领作用是下一步的主要方向，这将推动“一带一路”建设向更高水平、更大范围的0+迈进，也将对中国和沿线国家产生积极影响。(冯其玉)

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