影响几亿人生活的变革：一个淡化GDP考核的未来

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1中央经济工作会议闭幕

作为中共中央和国务院召开的最高级别的经济会议，中央经济工作会议已经圆满闭幕。因为这次会议是总结当年的经济成就，分析判断国际国内经济形势，制定明年的宏观经济发展规划。因此，我们特别重视它，特别是对来年经济目标的发展规划。

然而，在这次会议之前，在金融界和经济界有一个辩论，即国内生产总值增长目标是否应该淡出。

想起十九大报告，第一次取消了国内生产总值翻一番的声明，取而代之的是，如何提高经济质量应该得到解决，因此笔者将在这里深入探讨对国内生产总值增长目标的看法。

下图来自中国新闻网:

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在过去，我们为什么要用gdp指标来评估？

众所周知，在过去，gdp是评估地方政府和地方党政领导的最重要指标。Gdp是评估官员成就的记录。这种机制在中国官场形成了一个“gdp理论唯一英雄”的怪圈。一些gdp目标很低的官员在开会时可能会丢面子，抬不起头来。

然而，世界上没有一个国家使用gdp指标来评估政府一年的绩效。

无论是发达国家还是发展中国家，大多数国家都将国民充分就业作为政府宏观政策的核心目标。

因此，你可以看到美国总统最关心的数据是劳工部劳工统计局发布的就业和失业概况。大多数进行对外交易的交易员也在等待劳工部在每个月的第一个周五晚上发布的失业率数据，因为这一重要数据将影响国家的短期政策调整和金融市场的波动。

然而，我们是不同的。我国的失业率统计方法存在着不完整、不完善、不合理和不符合实际的问题。有许多地方需要改革。

除了中国，还有第二个国家像中国一样用gdp作为绩效指标来评估政府吗？

我们可以看到印尼和土耳其，这两个国家也把gdp的增长幅度设定为长期增长目标，但他们没有像中国那样用绩效指标来评估地方政府和干部。

那我们为什么要用gdp作为指标来评估我们的地方政府和干部呢？

事实上，答案很简单——保证就业，保障居民收入！

这不是我说的，而是我们的总理柯强说的。

早在2013年中国工会第16次全国代表大会上，我国总理柯强就说过这样一段话:“过去，中国gdp每增长1个百分点，就会拉动约100万人就业。经过近年来的经济结构调整，特别是服务业的加速发展，国内生产总值增长了1个百分点左右，可以拉动130万甚至150万人就业。我请人力资源和社会保障部及有关方面反复计算，他们都同意需要7.2%的经济增长才能确保新增1000万个就业岗位，城镇登记失业率在4%左右。我们之所以希望稳步增长，归根结底是为了确保就业。”

因此，我国制定了从中央政府到各省，再从各省到市、县、乡镇的国内生产总值增长目标。逐步分解增长目标的目的是确保充分就业和增加居民收入。

事实上，我们的gdp评估与世界各国中央政府的最终政策目标是一致的:增加社会就业、增加居民收入和增加社会财富。

那为什么我们现在要淡化gdp增长的目标呢？

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供应方改革、环境保护和gdp疲软

什么是国内生产总值？

众所周知，它是一个国家或地区生产的所有最终产品和服务的市场价值的总和。这是由1934年哈佛大学的经济学家西蒙·库兹涅茨在提交给美国国会的报告中正式提出的，他在1971年获得了诺贝尔经济学奖。在1944年的布雷顿森林会议上，每个人都一致决定将国内生产总值作为衡量一个国家经济总量的主要工具。

国内生产总值的特征是什么？

是堆积的量！

1944年是第二次世界大战的结束。当时，经济发展模式是一个粗略的模式，在这个模式中，政府加强了经济，并指向大规模生产。第二次世界大战期间的所有经济指标都为战争和工业服务。所以数量就是一切！

而在我国建国后，直到改革开放，再到国家的自力更生，国内生产总值被用作经济指标工具是可以理解的。因为，我们必须养活十多亿人，没有大量的堆积，我们什么也做不了。

许多人过早地要求使用反映经济的定性指标，这也是缺乏考虑的。

如果你连饭都吃不到，你想吃哪种西湖醋鱼？

但是gdp也有巨大的缺陷。正如我刚才所说，gdp过分追求数量的积累，但它不能衡量科学技术的进步、文明和文化的延伸，而只是简单地计算数量的积累。

当全社会的材料产量满足社会需求时，就会导致产能过剩。

2014年，许多行业已经拥有过剩的产能和库存。比如钢铁、煤炭、水泥，甚至农业。

2015年底，国家实施的供应方改革和房地产去库存化都旨在解决这些数量的过剩。

我们不再生活在勒紧裤带的最后时代了！

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你需要削弱或降低gdp目标吗？

事实上，早在2014年，浙江省政府就宣布不会评估丽水的gdp和工业增加值。然而，福建省政府办公室宣布取消对34个县(市)的地区生产总值的考核，代之以以农业和生态保护为主的考核方式。事实上，在过去两年中，全国许多市县取消了国内生产总值评估，改为环境保护评估。

我们可以看到，今年的环保监管在各地掀起了一场风暴，全国31个省近2万人被追究责任。事实上，这些都是新时期政府和宏观政策评估的变化。

让我们看另一张图片。

这是中国人口的出生地图。我们可以看到，从1985年到1990年，这五年是中国人口爆炸的时期。然后，从1995年到2003年，出生人口急剧下降。

1995年出生的人今年刚刚大学毕业。加上2000年出生的人，他们明年就满18岁了。

这意味着在未来的五年里，中国的劳动年龄人口将处于逐年下降的状态，每年大约有350万人。根据首相的算法，我们的国内生产总值实际上可以达到5%左右。那么我们追求的不再是数量的积累，而是质量的提高。

这就是任泽平所说的:新的5%比旧的8%要好。

当我们真正削弱对gdp增长的约束时，一个巨大变革的时代可能会到来，所有的过去都已成为过去，一个新的时代正在等待着我们！

走吧，中国孩子！