社区治理有高招 中国首个“万元户村”咋治理

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“我们的生活越来越好了！”说起现在的生活，广东省深圳市罗湖区裕民村的居民邓熊伟不禁笑了起来。邓是渔人村早期的渔民。五年前，当习近平总书记访问广东时，他到邓熊伟的家里了解了他的生活情况。

自20世纪50年代以来，这里到处都是鱼塘，村民们靠捕鱼来捕虾和挣扎；20世纪80年代，家家建起了一座小楼，成为全国最早的"万元村"；在20世纪90年代，它打破了规则，成为了城市中一个“肮脏、混乱和贫穷”的村庄；2001年，旧村被拆除，重建成一个花园式的现代社区。渔人村无疑是深圳经济特区乃至中国改革开放40年发展的缩影。

如何把渔民村从一个小渔村变成一个现代化的社区？几天前，记者参观了渔民村，这是一个有许多高楼的花园式社区。

社区治理中有很好的技巧

如今，在流动人口占93%的渔民新村，住房占用率连续多年保持在100%。没有“房中房”或“黑中介”，连续八年未发生治安刑事案件。

社区治理的妙招是什么？渔村所在的渔村社区工作站副站长俞黎明告诉记者，这主要依靠社区门卫室、村物业公司(裕丰有限公司)和社区工作站共同建立的“一站式管理”机制，不断创新社区服务管理。

“我们实施社区网格管理。租住房屋的流动人口在入住前必须进行数据审查。同时，加强对电网工作人员的日常检查。如发现异常情况，通过信息平台及时反馈给公安和城管部门。”余黎明表示，渔民村目前有15名电网工人，出租屋的流动人口“离开时需要登记”，这充分保证了社区生活环境的安全稳定。

除了创新的服务管理之外，完善的基础设施还为渔民村的安全提供了保护伞:社区已经取代了新的出入控制系统、覆盖全村的电子监控网络以及诸如审计、登记、租赁和支付等“一站式”财产管理系统。在很多方面都有保证，这样居民可以过上更安全的生活。

基层党建不是缺席的

在渔人村的社区庭院里，不时可以看到红色的标志，如“洗浴环境卫生与安全保护声明”和“老人日托中心服务监督声明”……每个标志上都写着不同党员的名字。这是渔民村“党员彰显身份”的活动，党员主动主张社区项目，参与社区综合管理。目前，已有201名党员自愿透露了自己的身份，声称社区事务和项目，并在社区张贴了身份证“党员表明自己的身份”。

虽然渔民村很小，但党建工作从未间断。雨村社区党委书记李静表示，该社区在党建方面进行了许多创新。以“社区第一书记”为例。社区一秘每周至少走访、调查、慰问社区一次，深入基层，发现问题、解决难题，帮助解决群众关心的热点、难点问题。2016年，社区一秘组织了38次联席会议，走访了辖区内50多个单位，同情和关心了社区100多人，解决了社区的实际问题和困难。

此外，渔民村还动员了12名党员、社区警察局长和电网成员参加。渔民村12栋楼挂有公示牌，积极开展宣传“党员在你身边”的活动。

共享美好生活

道路整洁，邻里和谐。今天的渔民村已经成为特区农村城市化的典范。值得一提的是，渔民村出租屋的流动人口和老龄人口居多，但这两个问题根本不影响渔民村居民的生活体验。

“我们从不把房客视为外人。晚上，大家一起跳舞，一起活动，还经常一起举行方形生日聚会。”邓熊伟说，每个人都幸福地生活在一起。

邓提到的“广场生日聚会”是由渔村社区组织的“老年人集体生日聚会”，为社区60岁以上的居民举办集体生日聚会。此外，渔村社区还开展了“渔村社区文化表演”、“帮扶困难家庭”、“百人宴”、“亲子运动会”、“关爱农民工”、“走访家庭”等多项活动，让更多人享受到幸福生活。

为了提高养老服务水平，渔民村建成了一个430平方米的老年人日托服务中心，让老年人有安全感和幸福感。