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为加快实施“中国制造2025”,鼓励和支持地方政府探索实体经济特别是制造业转型升级的新途径、新模式,国务院办公厅发布了《关于建立“中国制造2025”国家示范区的通知》(以下简称《通知》)。
在创建主体方面,通知指出,市辖区、副省级城市和地级市可以申请创建示范区,距离相近、产业关联度高的城市可以联合申请创建示范区。申请城市(集团)应具备以下三个条件。一是主导产业特色鲜明,产业支撑体系相对完善,在建设国家新区、国家开发区、国家新型工业化示范基地等产业集群方面优势明显;第二产业创新支撑能力强,科研院所和创新人才集聚,拥有一批高水平创新企业、载体和平台,协同创新体系相对完善;三是微观政策支持体系灵活,市场发展环境良好,能够有效发挥示范带动作用。
国鑫未来科学研究院副院长徐光瑞昨日在接受《证券日报》采访时表示,“距离相近、产业关联度高的城市可以联合申请设立示范区”,这意味着国家打破行政区划的决心很强,将鼓励未来更多跨区域机制的跨区域协调发展。在发展地方经济的过程中,地方政府也应该关注这一变化。与其把经济发展局限在自己的管辖范围内,不如从产业发展规律本身出发,综合考虑内外因素,实现协同增效,促进区域协调发展。
“从通知中提到的国家级新区、国家级开发区和国家新型工业化产业示范基地来看,长江经济带、珠江三角洲和京津冀制造业发达地区将率先成为‘中国制造2025’国家级示范区。同时,结合前面提到的“兼顾东、中、西、东北地区制造业发展的基础和特点”,在东北、辽宁中西部、湖北和陕西,徐光瑞说。
在组织实施方面,通知提出加大支持力度,统筹使用各项政府资金和产业资金,加强各项资金计划的衔接,确保更大效益,带动更多社会资本支持制造业转型升级。为加快普惠金融服务的实施,国有商业银行设立的普惠金融部应重点探索和积累示范领域的经验;充分发挥金融担保体系的作用,更好地支持民营企业和中小企业的创新发展。
标题:三大区域或率先入选中国制造2025国家级示范区
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