暂停批设网络小贷公司

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网络小额贷款再次进入人们的视线，这一次它与其参与现金贷款业务密切相关。

11月21日晚，据报道，互联网金融风险专项整治领导小组办公室下发了《关于立即暂停审批网络小额贷款公司的通知》(以下简称《通知》)，要求各级小额贷款公司监管部门不得审批新的网络(互联网)小额贷款公司，禁止新批准的小额贷款公司跨省(区、市)开展小额贷款业务。记者从许多金融机构证实了这一消息是真实的。一位监管机构的负责人也表示，政策的收紧和收紧，一方面将导致网上小额贷款的增长“突然刹车”；另一方面，它也会对小额贷款网络的存量产生影响。

此外，据相关媒体报道，11月23日上午，央行和银监会将联合召开网上小额贷款清理整顿会议，并通知所有批准发展网上小额贷款的省市金融机构进行工作汇报。

利用自己的力量

现金贷款“赶上”快速增长的网上小额贷款

网络小额贷款公司诞生于小额贷款公司，是互联网金融快速发展的产物。2010年，阿里巴巴成立了小额贷款公司，并获得了小额贷款公司在电子商务领域的首个营业执照，在其平台上为网店商户服务，也打破了小额贷款公司“不能跨地区经营”的规则，成为业内第一家获得认可的网络小额贷款公司。

在过去的两年里，网上小额贷款发展迅速。据网上贷款置业研究中心的不完全统计，截至2017年7月底，全国共批准了153个网上小额贷款许可证(包括已获当地金融办批准但尚未开业的公司)，其中今年前7个月发放的许可证数量接近去年。这些许可证主要分布在19个省市，其中29个是早期建立的传统小额贷款，其业务范围已改为网络小额贷款。

这个数字仍在增长。今年，新成立的网上小额贷款公司已达52家(不包括已获当地金融机构批准但尚未完成工商注册的公司)，与2016年的新数字几乎持平。

高速公路上的驾驶突然被调整并停止，业内人士认为这与现金贷款业务有很大关系。数据显示，目前，全国有18个p2p网络借贷平台或贷款援助平台通过其主要运营公司或关联企业获得了21个网络小额贷款许可证。其中，投资的母公司汉化金空获得了3个网络小额贷款许可证，而分期付款平台开心网也获得了2个网络小额贷款许可证。

“暂停的原因首先是现金贷款业务。市场认为其风险相对较大，有传言称该现金贷款公司没有网络小额贷款牌照，未来可能会停牌。”捷悦的联合创始人王晓婷表示，如今，现金贷款公司在发展小额网络贷款方面有着强大的吸引力。今年上半年，网上小额贷款总体批准规模超过去年。"监管当局也应该致力于抑制这一领域的某些行为."她认为。

关于监督的辩论

加快网上小额贷款监管步伐

广州互联网金融协会会长宋芳告诉记者，虽然在坏账控制和催收管理方面还没有出现恶性风险事件，但我们可以看到一个趋势——现金贷款平台和网上贷款平台都在迫切争取获得互联网小额贷款的许可，以解决现金贷款展览业的合法性问题。“越来越多的平台都在这么做，这危及到了互联网小额贷款行业的发展，因为现金贷款的风险会很快蔓延到互联网小额贷款领域，甚至互联网小额贷款的系统性风险也无法排除。监管当局敏锐地意识到，现金贷款的风险正在向网上小额贷款转移。为了防患于未然，他们早就采取了防范和防小的措施，并果断地采取了监督措施。”他说。

上述通知还指出，近年来，一些地区相继批准成立网络小额贷款公司或允许其开展网络小额贷款业务，一些机构开展的现金贷款业务存在较大的潜在风险。

对于网上小额贷款的混乱局面，监管机构已经给予了关注。在今年2月召开的中国小额贷款公司协会第一届会员代表大会第二次会议上，银监会普惠金融司司长李俊峰强调，希望各地在全国形成意见和办法之前，认真批准设立互联网小额贷款。要真正把握股东的企业是否是互联网企业，是否有大数据和技术，是否有需要服务的客户群体。他说，小额贷款公司的跨地区经营必须谨慎，可以支持有条件的公司在全省跨地区经营。然而，根据小额贷款公司的定位，它们必须立足于某个地区。

此外，在小额贷款公司监管方面，银监会制定行业管理规范，省级金融机构负责具体审批和监管。然而，在许多人看来，批准建立跨地区网络小额贷款公司超出了当地金融监管机构的职责范围。令市场担忧的是，一些网上小额贷款已经偏离了主营业务和普惠金融的方向。一位地方监管人员在接受记者采访时表示:“虽然网上小额贷款的规模不大，其自身风险相对可控，但由于它现在与金融业的关系越来越密切，所以必须加以防范，并有必要尽快出台防范措施。”

“实际上，对于网上小额贷款跨省会展业带来的风险和监管问题，有关监管部门一直持保留态度。”宋芳表示，网络小额贷款公司得到了省政府的批准，但它们可以在全国各地开展业务。围绕这一审批制度的争议和疑虑一直存在。事实上，并非所有在线小额贷款公司都拥有出色的互联网技术、大数据系统、明确的客户群体和跨地区运营的风险控制能力。此外，省级政府能否有效监管网络小额贷款公司的跨区域操作风险，还有待检验。

监管和信贷报告

多头封锁了现金贷款业务

过去，市场上有一种“囤积许可证”的趋势，即一些机构申请的网络小额贷款公司实际上并没有开展业务，而是在等待出售的价格。据悉，部分地区网上小额贷款的许可价格已升至5000万元。

网络小额贷款许可价格上涨的背后，与寻求监管合规的p2p和现金贷款平台有关。此前，在互联网金融风险专项整治领导小组发布《关于立即暂停设立网络小额贷款公司的通知》之前，广州已暂停审批网络贷款平台参与股东发起设立网络小额贷款。重庆还要求辖区内的网络小额贷款公司对现金贷款业务进行自查，并上报期限、利率、贷款对象、资金来源等信息。

据记者了解，各地陆续开展了对证券机构的深入调查和风险调查，围绕网上小额贷款的监管规定也在讨论之中。此外，11月22日，许多省份的金融机构召开了网上贷款协会研究报告材料，并对现金贷款情况进行了深入调查。

然而，在严格的监管环境下，现金贷款合作机构的态度开始发生变化。芝麻信贷作为许多现金借贷机构的信贷数据和流量的入口，最近关闭了一些“入口”。对此，蚂蚁金服相关负责人回应称，芝麻信贷最近发现一些商户存在收款不当、不遵守协议等问题，因此暂停合作；芝麻信贷对合作伙伴有明确的准入规则，并将继续检查商户的资质、产品和服务；如果今后发现类似问题，将立即停止合作。

一位城市商业银行行长告诉记者，他不会选择与现金贷款平台合作，因为“相关的声誉风险非常大。”

记者了解到，关于现金贷款的监管措施即将出台。毫无疑问，现金贷款将受到监管和市场的巨大调整。

受上述消息影响，21日晚，深陷现金贷款舆论风暴的开心店以16.77美元的股价开盘走低，开盘市值缩水8.2亿美元。此外，也有现金贷款业务的派派贷款和好又多贷款的股价都下跌了10%以上。