经济增速三年来首次超过全国平均水平 山西改革进入施工高峰期

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新华社太原11月19日电(记者胡建、周亚军)今年前三季度，山西经济增速三年来首次超过全国增速，工业企业全面扭亏为盈。非煤炭产业对经济增长的贡献率接近70%，经济发展质量和效率显著提高，新旧动能加速转化。山西经济发展由“疲劳”走向“繁荣”，反映了政治生态由“混乱”走向“治理”的新气象。

近年来，山西省委全面深化改革，解决困难，激发活力，全面从严治党，创造了清正廉洁、艰苦创业的环境。各级党委主要负责人担任了改革的“施工队长”，改革进入了施工高峰期。

党的建设是强大的。山西省委坚决承担全面从严治党的责任，突出改革创新，坚持标本兼治，加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，不断推进反腐倡廉。印发《关于加强党内政治文化建设的意见》，是为了大力弘扬红色文化传统，促进党内政治文化、政治生活和政治生态建设的协调发展。出台了“基层组织、基础工作、基本能力”建设的25项政策措施，初步建立了重心转移、下沉力量、下降保障的工作机制。

机制已经建立。十九大报告提出了“完善党和国家的监督体制”和“深化国家监督体制改革”。作为中国三个试点省份之一，山西省进行了精确的“建设”，并生产了合格的“样品”。1月至10月，各级纪检监察机关的反腐倡廉工作同比增长16.8%，纪律处分数量同比增长30.4%。

气氛越来越浓。省、市、县、乡四个层次的变化被认为是多年来最积极的方向、最严格的纪律和最好的风气。引进两种方法和配套政策，鼓励干部以官创业，支持干部的改革创新和合理容错，引导广大党员干部的改革发展精神。从筹建开始到总投资超过1000亿元的71个项目的建设，山西资源型经济转型综合改革示范区只用了5个多月的时间。

改革开始了。山西深化供给结构改革，去年煤炭产量减少1.4亿吨，煤炭产能退出2325万吨，促进了全国煤炭市场供需的动态平衡。今年，煤炭形势有所好转，煤炭生产能力约为2000万吨。致力于创造审批最少、流程最好、制度最顺畅、机制最活跃、效率最高、服务最好的“六优”经营环境，试行企业承诺制，探索非审批管理的重大改革，激发各市场主体的活力。吕梁市还允许民营经济行业协会会长参加政府常务会议相关议题的讨论，让民营企业的建议和要求直接到达政府决策层，建立“亲”和“清”的政商关系。国有企业改革、开发区改革、人才管理体制改革、生态文明体制改革等重大改革措施也在稳步推进。

人民日报(2017年11月20日01版)