做强做优做大国有资本 国企混改将全面提速

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今年以来，中央企业和地方国有企业在推进改革中频频上演“互相追逐”的大戏。作为这一轮国有企业改革的突破口，混合所有制改革是重中之重，这也反映在第十九次全国代表大会的报告中。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有国际竞争力的世界级企业

国务院国有资产监督管理委员会研究中心副研究员周在接受《证券日报》采访时表示，“国有资本”的概念比“国有企业”更广。通过混合所有制改革，不仅可以扩大国有资本的功能，提高国有资本的竞争力，而且可以实现各种所有制经济的共同发展、相互促进和共同繁荣。

周认为，从“做强做大国有企业”到“做强做大国有资本”，这是国有企业改革的一个重大突破，主要体现在以下三个方面:一是推进“管理资本”。主要监督方法；二是建立国有资本投资运营公司。通过成立国有资本投资运营公司试点，探索通过股权运作、价值管理和有序进退促进国有资本合理流动，实现价值保值增值。通过投融资、产业培育和资本整合促进产业集聚、转型升级，优化国有资本布局结构；第三，以混合所有制改革为突破口。

值得注意的是，今年中央企业和地方国有企业都明显加快了混合所有制改革。首先，在去年实施第一批9项混合改革试点的基础上，今年3月启动了第二批10项混合改革试点。据《证券日报》记者报道，第三批混合改革试点预计将在年底前完成。此外，地方国有企业在混合所有制改革中的探索也是有目共睹的。例如，根据最近制定的深圳市国有资产全系统混合所有制改革工作计划，2018年将全面推进全系统混合所有制改革，2019年将基本完成商业企业混合所有制改革，因此，所有的变化都应该是变动和混合的。