我国对外投资流量5年翻番 连续两年位居全球第二

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十八大以来，中国对外投资步伐进一步加快。根据商务部的数据，2016年中国的外资流量达到1701亿美元，而2012年为878亿美元，五年间几乎翻了一番。

10月12日，商务部举行了例行记者会。商务部发言人高峰表示，自2012年以来，中国的对外投资规模一直在扩大。2016年，中国对外投资流量连续两年位居世界第二，仅次于美国。

“在过去的五年里，中国的对外投资表现出三大特点。首先，走向全球的规模一直在扩大；其次，企业国际化管理水平不断提高；第三，产业国际布局加快。今后，商务部将继续推进对外投资、工程承包和劳务合作，鼓励有实力的企业走出去。”高峰强调。

“走出去”的规模已经扩大

高锋表示，2016年，中国对外投资流量连续两年位居世界第二。截至2016年底，外商直接投资存量超过1.3万亿美元，海外资产总额达到5万亿美元。2012年至2016年，对外承包工程营业额约7100亿美元，年均增长9%。中国已经成为世界上主要的对外承包工程之一。截至2017年上半年，中国企业在44个国家的97个对外经济贸易合作区共投资289.9亿美元，3825家企业进入合作区，向东道国缴纳税费30.9亿美元，为当地创造了24万多个就业岗位。

此外，通过梳理商务部的数据，记者发现，自2012年以来，中国对外投资增速连续五年保持两位数增长。

商务部的数据显示，2012-2016年间，中国的非金融类直接投资从878亿美元增加到1701.1亿美元。外国投资的增长率一直保持在两位数以上。其中，2013年，中国非金融类直接投资首次突破1000亿美元，达到1078.4亿美元；自2015年以来，中国对外直接投资首次超过日本，达到1456.7亿美元，仅次于美国。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《商业日报》采访时表示，外资流量的增加反映了中国对外开放战略的转型升级。“过去，我们重视商品产出，但现在我们同等重视商品产出和资本产出。过去我们注重引进外资，但现在我们把引进外资和海外投资放在同等重要的位置。这种变化将最直接地反映在外国投资的数量上。”

白明表示，2015年以来，国际经济结构继续发生深刻变化。世界各国努力实现经济复苏，加快国际产业结构调整和资源优化配置，增强了各国开展对华经贸合作的意愿，对投资合作寄予厚望。此外，中国企业转型升级力度加大，“走出去”步伐加快，对外投资合作发展正处于重要的战略机遇期。

然而，2017年1-8月，中国境内投资者对152个国家和地区的4789家境外企业增加了非金融类直接投资，总额为687.2亿美元，同比下降41.8%。

在这方面，白明认为，今年的外国投资是不可比的。“由于去年外商投资的高增长率带来了较高的基数，加上政策的约束，今年的增长率势必下降。预计12月份下降速度将会放缓。从明年开始，外国投资的增长率可能会从下降上升到合理回报。”

制造业外资增长强劲

高锋认为，在国内要素成本上升的背景下，中国工业化开放国际市场，充分发挥两种资源优势是必然选择。“2016年，中国制造业对外投资达到290.5亿美元，同比增长45.3%。”

中国社会科学院世界经济与政治研究所发布的《中国对外直接投资与国家风险报告》(2017年)指出，近两年来，中国对外直接投资增长迅速，制造业在中国企业对外直接投资中增长最快，凸显出中国企业海外直接投资的驱动力向寻求战略资产的转变。2016年上半年，中国企业制造业海外M&A总额达77.27亿美元，成为中国企业最大的海外M&A产业。

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资办公室主任张明表示，随着中国经济转型升级和国际竞争日益激烈，企业需要从低附加值的经营活动转向高附加值的经营活动。中国企业倾向于通过跨国并购尽快积累核心技术、R&D设施、人力资本、品牌、消费者基础、市场渠道和管理技能等战略资产。

根据商务部的数据，2016年，中国企业在制造业、信息传输、软件和信息技术服务业、科研和技术服务业的投资分别为310.6亿美元、203.6亿美元和49.5亿美元。其中，制造业投资占外资总额的比重从2015年的12.1%上升至18.3%。

2016年全年，中国企业实施外商投资M&A项目742个，实际成交金额1072亿美元，涉及73个国家和地区的18个主要行业。其中，制造业、信息传输、软件和信息技术服务业分别开展了197个和109个M&A项目，分别占中国海外M&A项目总数的26.6%和14.7%。

白明认为，海外并购已经成为中国企业“走出去”、高水平参与国际分工合作的重要方式。

“中国企业的海外并购，尤其是制造业，在全球产业链的重建中发挥了重要作用。在互联网和智能制造等新技术革命的推动下，中国企业在各个制造领域进行了并购，并获得了专利技术、品牌和营销渠道。未来，制造业外资将更多地集中于高端制造业。”白明说。