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决定美国巨额贸易逆差的最关键因素仍然是美国自身的经济结构。从美国自身的经济结构来看,美国的巨额贸易逆差是利用其他国家的剩余储蓄来维持超出其自身生产能力的消费水平的必然结果。从国际分工的历史和现实来看,贸易顺差和逆差更多地反映了各国工业化进程和全球产业布局的阶段性特征,而不是像美国一些人鼓吹的那样是人为因素造成的。从全球价值链的角度来看,贸易顺差体现在中国,而利息顺差体现在美国

解剖美国贸易逆差“病根”

几天前,美国宣布启动针对中国的301调查。这种单边主义和保护主义不仅引起了中国的不满和抗议,也损害了中美经贸关系的正常发展。近年来,美国一再提出要减少一直居高不下的外贸逆差,而对中国挥舞“301大棒”也是基于这一立场。然而,应该指出,决定美国巨额贸易赤字的最关键因素仍然是美国本身的经济结构。

从美国自身的经济结构来看,美国的巨额贸易逆差是利用其他国家的剩余储蓄来维持超出其自身生产能力的消费水平的必然结果。20世纪60年代以后,在第三次科技革命的背景下,美国对国内产业结构进行了重大调整,逐步淘汰钢铁、纺织等传统产业,重点发展中国的集成电路、精密机械、精细化工等资本和技术密集型产业,逐步形成了以低储蓄、高消费的服务业为主的经济格局。这种模式表现为美国国内总需求大于总供给,美国不断利用美元的国际“硬通货”地位来弥补其国内生产不足,导致巨额贸易逆差。这是美国贸易赤字的“根源”。

解剖美国贸易逆差“病根”

从国际分工的历史和现实来看,贸易顺差和逆差更多地反映了各国工业化进程和全球产业布局的阶段性特征,而不是像美国一些人鼓吹的那样是人为因素造成的。例如,历史上,美国、德国、日本等国家在工业化阶段长期保持顺差。统计数据显示,从1874年到1970年的97年间,美国保持了93年的盈余。在德国1880年至2016年的137年统计数据中,有84年是盈余的;从1981年到2010年,日本连续30年出现盈余。相比之下,20世纪90年代以来,中国对外贸易由持续逆差逐渐转为顺差,这是中国走新型工业化道路后客观规律的结果。

解剖美国贸易逆差“病根”

此外,中国当前贸易顺差的很大一部分已经从日本和韩国等东亚发达经济体的贸易顺差转移到了美国。中国商务部今年发布的一份报告特别指出,美国对华贸易逆差占美国贸易逆差总额的比重从2001年的20%上升到2016年的47%,但同期美国对日本、韩国、香港和台湾的贸易逆差比重从23%下降到11%。

从全球价值链的角度来看,贸易顺差体现在中国,而利益顺差体现在美国。据中国统计,中国商品贸易顺差的59%来自外资企业,61%来自加工贸易。中国仅从加工贸易中赚取少量加工费,而美国从设计、零部件供应和营销中获益匪浅。最典型的例子是苹果手机的利润分享。商务部的报告引用了第三方机构进行的一项调查,显示iphone7手机的最低价格为649美元,总成本约为237.45美元。中国企业加工和供应电池可获得8.5美元,而美国企业仅提供核心组件就可获得64美元。美国的贸易统计制度规定,原产国是最终产品组装和出口的国家,这导致了一个奇怪的现象,即没有一个关键部件是在中国生产的,但在中国组装的产品被记录在中国的出口账户中。如果这些发达经济体生产的高附加值产品的“水分”被挤出,中国对美国的贸易顺差可能会减少约40%。

解剖美国贸易逆差“病根”

从就业形势来看,尽管特朗普政府一再强调,贸易赤字夺走了美国制造业的就业机会,但事实并非如此。根据美国商务部的报告,美国的失业始于《北美自由贸易协定》生效和中国加入世贸组织之前。据美国统计,从2010年到2016年,美国的失业率逐年下降,从9.6%下降到4.9%,而整体货物贸易逆差从6909亿美元上升到7967亿美元。贸易赤字与美国制造业就业岗位的减少没有直接关系。

解剖美国贸易逆差“病根”

世界各国间的经贸合作是经济全球化、国际产业分工和资源优化配置的必然结果。尽管美国有巨大的贸易赤字,但它处于全球价值链的中高端,并且拥有强劲的货币。它可以从其他国家大量进口质优价廉的产品,以保持低通货膨胀率,促进经济转型、升级和增长。国外物美价廉的产品提高了美国人民的实际购买力,增加了底层人民的福利。对美国来说,这是一种优势,而不是损失。

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