携手非洲 德国当向中国学习

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德国和中国的结合不仅对非洲伙伴有吸引力，也吸引了两国更多的企业家进入非洲

促进非洲大陆的发展，促进各国的经济和就业增长，改善非洲人民的生活，是德国和中国多年来在非洲的目标。

中国政府很早就认识到发展对非贸易合作的必要性，并及时采取了行动。正因为有了中国，非洲才首次不再被视为一个急需援助的贫穷大陆，而是一个平等的商业伙伴。中国的大量投资被用于非洲的基础设施建设，刺激了非洲经济的工业化。许多非洲国家从中受益，这开启了经济增长的势头。

根据国际会计师事务所安永(Ernst & Young)发布的统计数据，自2005年以来，中国在非洲建立了约1万家公司，创造了逾13万个就业岗位。可以说，中国为非洲大陆的发展做出了巨大贡献，尤其是基础设施建设，为提高当地生产力、确保经济持续增长和不断创造良好就业环境提供了最重要的前提。

德国在促进非洲经济发展方面也取得了相当大的成就。在过去的10年里，德国对非洲的投资和贸易总额翻了一番。

然而，有必要认识到，在人口迅速增长的非洲，每年都迫切需要大量新工作来满足就业需求。为了对非洲的发展做出更多的贡献，德国和中国需要携手并进。中德两国将利用彼此的优势，共同开发非洲市场，这将取得比各自行动更显著的成效。

中国与非洲的合作绝不像某些人所说的那样，是为了将非洲变成长期低成本采购工业原材料和食品原料的储备。为了帮助非洲发展，中国政府长期以来一直提供低息贷款，帮助各国建设基础设施，为非洲创造更好的工业环境。可以说，中国为非洲提供的是一个真正的整体发展计划。

在这方面，德国仍然需要向中国学习。支持德国经济的是中小型家族企业。这些企业以保守和严格著称，通常不愿意开放仍被视为高风险的市场。迄今为止，德国政府的担保和融资工具非常谨慎，面对非洲国家巨大的市场机遇，投资风险往往被认为更多。德国政府内阁会议近日做出决定，表示政府公共部门将在确保项目发展前景和合理融资结构的前提下，加大对非洲投资的支持力度。未来，预计非洲大陆将迎来德国的强劲投资浪潮。

德国企业不仅可以向中国学习，也可以为中国企业在非洲的成功做出贡献。未来，双方可以结合各自的优势共同开发项目:中国可以提供更多的融资手段、更高的风险承受能力和更高的劳动力成本；德国具有引领世界工业发展的创新能力，注重可持续能源供应，并能提供先进的工程技术和完善的人才培养体系。双方的紧密合作不仅会吸引非洲合作伙伴，还会吸引两国更多的企业家到非洲。

目前，德国和中国政府已经达成协议，在包括非洲在内的第三方市场进行合作。这不仅有利于加强德中伙伴关系，造福非洲，也有利于推动两国经济发展。这个激动人心的消息呼应了中国提出的“一带一路”倡议。目前，双方在非洲的合作仍处于起步阶段。下一步是尽快建立德、中、非三方交流平台，让更多的企业从一开始就能紧密参与开发项目。对于德国企业来说，这是一个在合适的时间加入如此伟大的计划的机会。

(作者是德国非洲经济协会主席)

人民日报(2017年8月23日03版)