“黑飞”扰航频发 倒逼监管提速 无人机有人管了

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中国民航总局表示，今年上半年共收到44份关于无人机对飞行作业影响的报告，比去年同期增加了37份；790个航班受到影响，比去年同期增加了689个航班。无人机行业发展迅速，但无人机飞行处于无人状态，这凸显了空·怀特的法律和监管。无人机实名制登记系统等措施有望改变这种局面

北京的跑道，上海的流量控制，广州的遥控飞机，深圳的雷暴，昆明的雾，成都的无人驾驶飞机——最近,“六大民航惹不起”的段落在网上流传，这深深地触动了四川省民航监督局航空空安全办公室主任彭波。

今年4月21日，由于无人机事件的干扰，成都双流国际机场65个航班一度返航，39个航班盘旋等待，1万多名乘客滞留，造成了不可估量的安全隐患和经济损失。

这不是第一次了。数据显示，2016年至今，四川省监管部门共收到37起无人机影响运行安全的报告，其中12起事件造成10多架航班受到影响，涉及双流国际机场、绵阳机场、广汉机场等。14:00-20:00发生的飞行干扰事件占所有事件的78%。

受到无人机干扰的不仅仅是四川。今年2月，昆明常熟机场连续发生4起无人机事件。在最严重的事故中，无人驾驶飞机离飞行中的客机只有大约50米远。据统计，2016年北京首都机场共发生19起物体异常升降事件，其中6起为无人驾驶飞行器。

在7月份举行的中国民航总局例行记者会上，中国民航总局运行监控中心党委书记张春志透露，今年上半年共收到44起无人机影响飞行运行的报告，比去年同期增加37起；790个航班受到影响，比去年同期增加了689个航班。

想知道幕后主使是谁吗？这有点困难。彭波告诉记者，大多数飞行无人机都是由更专业的“飞人”操作的，四川发生了37起不明飞行物飞行骚乱。通知当地公安机关寻找后，没有发现不明飞行物或飞行人员。

针对无人机“黑飞”多次迫使民航成为“隐形杀手”的问题，中国民航总局近日发布了《民用无人驾驶导航空装置实名制登记管理规定》，该规定自2017年6月1日起明确。最大起飞重量超过250克的民用无人机开始实行实名制登记；购买无人机的个人必须在2017年8月31日前完成注册；如果未能在期限内注册，其行为将被视为违法违规，无人机的使用也将受到影响。

张春志指出，在民航总局等部门采取无人机实名注册、发布宣传视频等一系列管理措施后，影响无人机飞行作业的事件在6月份开始呈现下降趋势。与5月相比，影响无人驾驶飞机飞行作业的事件减少了14起，受无人驾驶飞机影响的飞行次数减少了205次。

“截至6月12日，注册的无人驾驶飞机数量已达到45，000架。将来，它将为非法使用或恶意操作无人机承担责任。”南京航空公司空航空航天大学航空空航空学院教授Ang宋海说。

在安格宋海看来，虽然中国无人机产业近年来发展迅速，但许多无人机制造商只负责加工和组装，不负责研发，甚至有少数拥有完全独立的生产能力。“总体设计优化技术、自主控制导航和避障能力、智能软件设计水平、任务设备的适应性、高清视频传输能力、耐久性以及安全性和可靠性将是未来国内无人机技术发展的重点。”宋海说。(经济日报记者申会)

(编者:梁