发改委：将继续开展跨省跨区和区域电网输配电价核定等工作

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中国网财经7月26日电国家发展和改革委员会今天举行新闻发布会，介绍输配电价格改革和价格市场化的测度。国家发改委价格司司长张表示，下一步将开展跨省、跨地区电网输配电价格审核工作。

国家发展和改革委员会价格司巡视员张回答了记者的提问(郭天虎摄，中国网)

张说，全国输配电价格改革已经顺利完成，改革取得了初步成效。任仲在下一步还有很长的路要走，包括以下几点。一是开展跨省区电网输配电价格核查。省级电网输配电价格核定后，西电东送等跨省、跨地区的特殊输电项目的输电价格应重新核定。我们已经部署了具体的计算工作。在进一步明确区域电网与省级电网关系的基础上，合理验证区域电网输配电价格水平。进一步推进输配电价格改革。

二是研究制定电网和新增配电网的价格形成机制。目前，中国不仅有国家电网、南方电网和孟茜电网，还有四川、广西和新疆等省的地方政府管理的地方电网。随着国家有序开放增量分销网络，鼓励社会资本投资、建设和运营增量分销网络，并指示地方价格主管部门核实新增分销网络的分销价格。国家发展和改革委员会正在组织各方面研究和制定新的分销网络价格形成机制的措施。如果跨省跨地区、区域电网、地方电网和增量配电网的价格改革完成，整个输配电价格改革将基本完成。

第三，妥善处理交叉补贴问题。目前，不同用户和不同地区之间存在不同程度的政策交叉补贴。现在，居民用户和农业用户享受工商用户的电价补贴，即居民和农业的电价是这些对象中最低的。虽然住宅用户实行阶梯价格，但他们仍然是最低的，享受工商用户的价格补贴。由于工商用电的电压等级高，用电负荷大，成本相对较低，所以电价应该较低。中国工商用电高的主要原因是它承担了居民和农业用户的电价交叉补贴。这个问题应该逐步解决，以缓和矛盾。目前，在一些偏远农村地区，电网作为一个中央企业，通过区域间援助补贴偏远农村地区的电价，这也是处理交叉补贴的一种方式。

第四，要做好监督周期的转换。深圳和孟茜在2014年启动了输配电价格改革试点。三年是一个周期，第一个监管周期将于2017年底到期；在2015年扩大的首批五个试点省份中，输配电价格改革的第一个监管周期也将于2018年底到期。国家发展改革委将从今年起对试点省份输配电价格执行情况进行后评估，做好不同监管周期的衔接工作，为建立更加科学、规范、透明的输配电价格监管体系奠定坚实基础。