跨越东西方差异实践多边主义

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国务委员兼外交部长王毅

(慕尼黑，2020年2月15日)

尊敬的伊斯津总统，女士们，先生们:

很高兴出席第56届慕尼黑安全会议，并与新老朋友见面。

今年中国的出现具有特殊的意义，因为我和我的同事们来自前线。在习近平主席的坚强领导下，中国政府正在尽一切努力抗击一场突发的新疫情。14亿中国人民在这场战争中团结一致，没有硝烟。我们决心保护武汉、湖北和所有抗击病毒的兄弟姐妹。我们决心打赢这场抗击流行病的战争。

在中国农历新年的第一天，习近平主席亲自作出了向疫情宣战的命令和部署。中国政府迅速建立了全国性的联合防御和控制体系。李克强总理前往武汉领导抗击艾滋病的斗争。从中央政府到地方政府，从城市到农村，我们坚定地采取了最全面、最严格、最彻底的措施，以一个坚强的人断腕的决心抗击这一流行病。

正如许多领导人所说，中国人民战胜这一流行病的决心是惊人的。中国行动的速度和规模在世界上是罕见的。中国的速度、规模和效率显示了中国体制的优势。

预防疫情的关键地区是武汉，但武汉并不孤单，因为所有的中国人都坚定地站在武汉和湖北的兄弟姐妹一边。

科技人员不知疲倦地工作，在不到7天的时间里成功分离出病毒株，并研制出检测试剂。来自全国各地的100多支医疗队和2万多名医务人员聚集在湖北省受灾最严重的地区，被誉为现代“最美的逆行”。所有医疗和护理人员都以高度的专业精神在第一线日夜工作，冒着感染的风险挽救病人的生命，透支他们的健康以保护他人的安宁。

数千名工程师彻夜未眠，在不到15天的时间里建造了2500个床位的专科医院。基层社区人员深入到风暴中的每一条街道和小巷，不放弃任何家庭或错过任何角落，以预防和控制疫情。成千上万的千千志愿者日夜前往灾区运送物资和提供帮助。全世界的中国人和海外华人都有同样的感受，他们自愿捐款和捐赠物资来抗击疫情。

没有冬天是不可逾越的，春天也不会到来。

严格彻底的防控措施初见成效。截至2月14日，除湖北省外，全国确诊病例数已连续12天下降，湖北和武汉的疫情也得到更有效的控制。这一事实表明，疫情总体上是可控的。昨天，治愈的人数超过了8000。全国死亡率控制在2.29%，湖北以外地区死亡率为0.55%。这一事实和数据表明，这一流行病通常是可以治疗的。正如习近平主席所说，我们完全有信心、有能力和信心战胜这一流行病。黎明明来了。黎明就在前方。

这种流行病确实给中国的经济和社会发展带来了挑战，但它将是分阶段和暂时的。中国经济弹性强、潜力大、活力充沛。我们完全有能力抵御各种风险和挑战。中国经济的基本面在很长一段时间内总体上是好的，但没有改变，也不会改变。

风雨过后总会有彩虹。我相信，疫情得到控制后，中国将从废墟中重生，积压的消费和增长潜力将迅速释放，中国的经济和社会发展将朝着更加健康和可持续的轨道迈进。

中华民族经历了历史上的种种磨难，正是这些磨难造就了我们不屈不挠的民族精神。这场流行病还将强健我们的筋骨，锻炼我们的意志，让中国全面建成小康社会，摆脱绝对贫困，以更加坚实的步伐走向中华民族的伟大复兴。

人类文明史是一场与疾病的斗争。这种病毒没有国界。中国从一开始就非常重视国际卫生合作。中国本着公开透明的原则，及时向各方通报疫情，共享病毒基因序列，与世卫组织密切合作，邀请国际专家并肩工作，积极为在华外国公民提供援助和便利。目前，中国境外确诊病例不到所有病例的1%。我们有效地阻止了这一流行病在世界上的蔓延，并为全球公共卫生安全付出了巨大努力，付出了代价和牺牲。

与此同时，中国并不孤单。国际社会也给了我们宝贵的精神支持和物质援助。在抗击艾滋病的共同斗争中，各国人民和中国人民的友谊得到了升华。

俄罗斯、白俄罗斯、韩国等国家及时提供了帮助，并迅速派出专机向武汉运送急需的医疗物资。巴基斯坦，作为中国坚定的兄弟，已经送出了几乎所有的面具。柬埔寨首相洪森专程来到北京，在疫情最严重的时候表达了他对中国的坚定支持。泰国总理巴育专门录制了一段视频，传达中国和泰国家庭抗击疫情的信念。斯里兰卡总理拉贾帕克萨亲自前往科伦坡的无畏寺，与全国各地寺庙的近100万信徒一起为中国抗击艾滋病的斗争祈祷。意大利总统马特雷拉参观了中国的小学，并在总统府举行了一场特别音乐会，支持中国抗击艾滋病。

在我们抗击艾滋病最艰难的日子里，来自世界各地的人们也坚定地与我们站在一起。日本友好团体在送往中国的货物上写下了一首中国古诗:“没有衣服，没有衣服，没有带孩子的衣服”，表达了被一条水隔开的邻居和中国人民的感情。美国社会的所有部门都热情地捐赠了医疗用品。印度尼西亚警察唱“武汉石油之歌”，英国小学生唱“让世界充满爱”，阿联酋的哈利法塔点亮中国红，德国拜仁慕尼黑足球俱乐部也专门为中国加油。

在武汉工作的法国医生菲利普·克莱恩在危险面前毅然留下，与中国人民并肩战斗。他还表示，一瓶香槟已经准备好，将在疫情结束后开放，以供共同庆祝。一个叫亚蒙的津巴布韦学生在武汉学习和生活了三年。疫情爆发后，他也选择留下来，并自愿成为一名防疫志愿者。

截至今日，已有160多个国家和国际组织的领导人致信中国，表达他们对中国的坚定支持。世界各地的政治家都公开表示支持武汉和中国。

中华民族是一个感恩的民族。我们将牢记我们给予的每一份宝贵支持。在此，我谨代表中国政府，向所有支持中国抗击艾滋病的国家、国际组织和人民表示衷心的感谢。

女士们先生们，

突发的疫情再次提醒我们，这是一个传统安全与非传统安全相互交织的时代，也是一个地方问题与全球问题相互转化的时代。任何国家都不能孤立于自身之外，任何国家都不能主宰世界，所有国家的利益都是紧密结合在一起的。

今年慕尼黑安全报告的主题是“西方正在消失”，这反映了欧美国家对世界的理解。

中国的观点是，人类社会已经进入了全球化时代。我们需要消除东西方之间的分歧，超越南北之间的差异，真正把我们生活的地球视为一个生命共同体。我们必须跨越意识形态的鸿沟，包容历史和文化的差异，真正把我们的国际社会视为一个世界大家庭。

因为面对全球化，挑战是共同的，责任是共同的，命运是共同的。我们需要找到一个有效的多边合作框架，共同应对无止境的挑战。我们需要树立正确的多边合作理念，真正做到人人都做的事。我们将讨论并做这件事。

关于如何建立多边主义，各国提出了许多有益的观点。习近平主席指出，促进和实践多边主义应以维护世界和平、促进共同发展为目标，以维护公平正义、促进互利共赢为目标，以国际法和公认的国际关系基本准则为基础。这是中国对如何在全球化背景下实践多边主义的郑重回答。

第一，坚持多边主义，谋求共同发展。

多边主义不承认一个国家的优先地位，主张所有国家都有平等的发展权利。如果只有西方国家保持繁荣和进步，除了西方以外的国家将永远落后。他们并没有真正实行多边主义，也无法实现人类的共同进步。中国著名社会学家费孝通先生曾提出“美在方方面面，美在方方面面，美在方方面面，和谐在方方面面，和谐在世界”。在全球化时代，只有当更多的国家发展起来，国际社会的力量才会更加强大，才会有更多的伙伴共同应对挑战。

中国是一个拥有5000年文明的大国。中国人民通过勤奋和智慧实现现代化是不可避免的。中国自身的国情决定了我们不能照搬西方模式。中国的文化基因要求我们不要走强国统治的老路。我们的选择是坚持自己的和平发展，与世界合作共赢。中国特色社会主义道路取得了巨大成就，显示出强大的生命力和光明的前景。中国共产党代表最广大人民的根本利益，其执政地位始终得到14亿人民的衷心拥护。

我们尊重西方国家的选择，愿意借鉴发达国家的有益经验，与其他国家实现共同繁荣。西方也应该放弃对自己文明优越性的潜意识信念，放弃对中国的偏见和焦虑，尊重中国人民的选择，接受并欢迎一个不同于西方体系的东方大国的发展和振兴，因为这一历史进程已经成为人类整体进步的重要组成部分，也显示了多边主义给我们的世界带来的丰富多彩。

第二，我们应该坚持多边主义，大国应该做它们该做的事。

大国的合作对多边主义的成功至关重要。在国际事务中，特别是在多边事务中，大国发挥着关键作用，承担着重大责任。因此，大国应该承担大国的责任。他们不应优先考虑自己的国家，而应维护所有国家的共同利益。不应热衷于划分势力范围，而应努力保持世界的开放性；他们不应该互相对立，互相破坏，而应该携手维护世界和平与稳定。

我们将进一步深化与俄罗斯的战略合作，坚持两国元首的战略指导，全面推进中俄新时期全面战略合作伙伴关系，为维护国际安全稳定和战略平衡注入更多积极能量。

我们将继续寻求与美国和平共处、合作共赢。希望美方以更加开放和包容的态度，本着平等和相互尊重的精神，看待中国的发展，处理好双方的矛盾和分歧，坚持协调、合作和稳定的总基调，推动中美关系沿着正确的轨道前进。

我们将全面深化中欧合作，着力提升中欧关系，深化绿色和数字合作，推动中国与中东欧国家合作向更广领域拓展。我们将一如既往地支持欧洲一体化进程，支持欧洲走团结自强之路，支持欧洲在多边事务中发挥积极作用。

第三，坚持多边主义和国际准则。

多边主义不接受单方面行为，并认为国际关系应该民主化，其基础应该是遵守国际法治和维护国际正义。《联合国宪章》确立的尊重国家主权、和平解决争端、不干涉内政等原则是现代国际法的基石。

中国是第一个签署《联合国宪章》的联合国创始国。我们一贯坚持我们的首要原则，并一直是《宪章》和国际法宗旨的坚定捍卫者。

正是因为我们坚持国家主权原则，我们一贯主张叙利亚应该实行“叙利亚主导和叙利亚拥有”，阿富汗也应该实行“阿拉伯主导和阿拉伯拥有”。正因为我们坚持不干涉内政，所以我们坚决反对粗暴干涉中国台湾、香港、新疆等国家的内政，反对任何干涉别国内政的强权政治。正是因为我们坚持和平解决争端，所以我们主张通过对话解决朝鲜半岛的核问题，实现朝鲜半岛的完全无核化，并在朝鲜半岛建立永久和平机制。同时，我们坚持通过对话和谈判妥善处理南海争端，并与东盟共同努力，尽快达成《南海行为准则》。正是因为我们坚持国际公平和正义，我们才坚定支持巴勒斯坦人民和所有被压迫人民的正义呼声，反对以强凌弱，以大凌小，反对没有国际法依据的单方面制裁和长臂管辖权。与此同时，它将在其能力范围内向发展中国家提供无政治条件的援助，并开展南南合作。

中国的外交政策基于维护世界和平和促进共同发展的目标。它源于坚持国际法和国际关系的基本准则。它一次不受一件事的影响，也没有私利。因此，它显示出高度的稳定性和连续性。它经受住了历史的考验，赢得了所有国家的信任。

第四，为了坚持多边主义，我们应该建立一种社区意识。

这一流行病使人们再次认识到，所有国家的命运都是紧密相连的。加强全球治理和国际协调是一项刻不容缓的紧迫任务。

习近平主席提出了一项建设人类命运共同体的重大倡议，呼吁所有国家超越社会制度、历史、文化和发展阶段的差异，共同保护人类生活的地球，共同建设一个繁荣和失落的全球村。

这一举措基于“世界一家”的中国文化传统，反映了对人类未来的深刻思考和人文关怀。这不仅是全球治理的唯一途径，也是多边主义的最终目标。它不仅提出了中国解决当今世界面临的挑战的计划，而且成为中国特色大国外交的一面旗帜。我们愿与各国一道为此做出不懈努力。

谢谢大家！