上半年中国经济仍靠基础设施等投资拉动？发改委否认

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国家发展和改革委员会政治研究室主任、国家发展和改革委员会发言人严鹏程今天在回答“今年上半年中国经济增长仍由基础设施投资拉动”的说法时表示，从他掌握的客观数据和信息来看，他不支持这一结论。目前，中国经济增长的驱动力来自四个方面，消费已经成为中国经济增长的主要驱动力。上半年消费对经济增长的贡献率达到63.4%，比投资高30.7个百分点。

数据地图:四川一家购物中心的汽车销售点吸引了很多人。中新社记者刘图片国家发改委18日上午召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况，回应热点问题。相关负责人出席新闻发布会并回答记者提问。

有记者问:今年上半年中国经济增长好于预期，但也有评论人士认为，今年上半年中国经济增长仍然是由基础设施投资拉动的。你觉得这个观点怎么样？

严鹏程说，从客观数据和我们所知，我们不支持这样的结论。中国目前的经济增长来自哪里？有以下四个方面:

一是消费成为经济增长的主要动力，消费对经济增长的支撑作用进一步增强。众所周知，近年来，随着国内需求的不断扩大，中国居民的消费潜力正在有序释放，消费升级的潜在能量不断增加，消费日益成为经济增长的主要驱动力。从近三年的情况看，最终消费支出对经济增长的贡献率分别为48.8%、59.7%和64.6%，分别比投资贡献率高1.9、18.1和22.4个百分点。今年也是如此。上半年，消费对经济增长的贡献率达到63.4%，比投资高30.7个百分点。

第二，创新的主导作用日益突出，新动能正在加速其增长。近年来，我们大力实施创新驱动发展战略，政策效应逐渐显现。上半年，中国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13.1%和11.5%，增速比规模以上产业分别快6.2和4.6个百分点。新产业、新业态、新模式、新产品不断涌现，蓬勃发展。“互联网+”促进了线上线下的融合，尤其是共享经济的广泛渗透，跨境电子商务、在线医疗、共享自行车等新的服务模式层出不穷，为中国经济持续健康发展注入了新的强大动力。

第三，供给侧结构改革的效果正在逐步释放，市场供求关系明显改善。刚才我已经介绍了钢铁和煤炭产能的情况。随着去产能的推进，大量僵尸企业逐渐退出，为行业内其他优质企业的发展腾出空间，这不仅优化了行业的资源配置和生产力布局，也促进了行业供求结构的改善，明显改善了企业的经营状况和市场预期。今年上半年，工业企业效益继续快速增长。前五个月，规模以上工业企业利润同比增长22.7%，5月份同比增长16.7%，比上个月增长2.7个百分点。6月份制造业采购经理人指数为51.7%，较上月上升0.5个百分点；非制造业业务活动指数为54.9%，连续两个月上升。

第四，企业发展环境不断优化，有效激发微观主体活力。各地区、各部门认真落实中央全面深化改革领导小组审议通过的各项改革措施，不断深化“配送服务”改革，有效激发了各市场主体的创业创新潜力和积极性。今年上半年，全国新增注册企业291万家，同比增长11.1%，平均每天新增注册企业1.6万家。服务业、制造业等领域的开放程度不断提高。近十年来，中国一直是外资流入最多的发展中国家。根据联合国贸易和发展会议6月发布的《2017年世界投资报告》，中国仍然是世界上最受欢迎的投资目的地之一。

严鹏程表示，关于投资增长，应该解释为今天的投资就是明天的供给。合理有效的投资不仅是推动当前经济增长的动力之一，也是决定未来供给结构和经济结构、增强中长期经济发展潜力的关键因素。

近年来，中国投资结构不断优化，大量投资与短板紧密结合，投资领域包括扶贫、提高公共服务能力、增强创新能力、支持企业技术改造等。上半年，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长21.5%和22.3%，生态环境、水利、交通和教育投资分别增长46%、17.5%、14.7%和17.8%。

严鹏程说，总之，中国经济结构正在不断调整和优化，发展势头正在有序变化。中国经济完全有能力、有条件在保持稳定的同时继续保持当前的发展趋势，实现“双中高”的发展。