海南发力培育跨境电商企业

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根据《海南省促进中小企业发展“十三五”规划》，在“十三五”期间，海南将实施中小企业创业载体建设、中小企业协同创新、培育“专业化、新颖化”中小企业、中小企业绿色发展、培育集群特色品牌、提升中小企业管理能力、发展电子商务、提升中小企业信息化等八大工程。

中小企业成为经济发展的重要力量

纵观“十二五”规划，海南省中小企业发展迅速，总规模不断扩大，经济贡献日益增加。截至2015年底，海南省共有市场主体51.1万个，比2010年底增长136.4%，成为海南省国民经济发展不可或缺的重要力量和组成部分。“十二五”期间，建立了2个国家级小微企业创业创新示范基地和8个省级创业创新基地。其中，形成了6个具有较大规模影响力的创业创新载体，515家中小企业入驻，吸纳员工6381人。

同时，平台网络建设取得积极进展。十二五期间，全省构建了“1+6+10”中小企业公共服务平台网络，形成了以省级枢纽平台为核心、6个市县平台为骨干、10个行业窗口平台为辐射的中小企业公共服务网络。整合推动了300家服务机构为小微企业提供各种服务，并在五年内培训了17，000名中小企业经理。

培育“专业化、创新型”中小企业

“十二五”期间，中小企业发展取得了一定成绩，但也存在一些问题。中小企业产业水平不高，产品附加值低，创新能力有待提高。走“专业化创新”的发展道路，是提高中小企业整体素质、提升传统产业、培育新产业、发展新业态、创新新模式的需要。

有鉴于此，《规划》制定了“专业化、新颖性”中小企业的认定办法，完善了评选标准，到2020年培育认定200家“专业化、新颖性”中小企业，发挥“专业化、新颖性”中小企业在创新中的主导作用，激发全社会的创新活力，促进中小企业转型升级和发展。

加大中小企业发展专项资金对“专业创新型”中小企业技术进步和技术改造的支持力度，大力发展“专业创新型”技术和产品，引导和带动社会资本支持“专业创新型”中小企业创新发展。围绕海南省“中国制造2025”确定的9个重点领域，将当前年度主营业务收入作为选择“专业化、创新型”中小企业的重要参考指标，加强分类指导和精准服务，打造一批具有地方特色的优质企业。

着力打造15个特色产业集群

根据规划，“十三五”期间，海南将围绕互联网、热带特色高效农业、旅游会展等重点领域，形成15个以上中小企业特色产业集群，培育5个具有竞争力的特色产业集群。

首先，结合“美丽海南十万工程”建设，优化集群载体环境，吸引国内外大型知名企业和项目入驻，打造100个特色产业小城镇。

同时，提高产业集群的信息化水平，树立“互联网加”的理念，利用新一代信息技术和互联网构建智能集群。深化移动互联网、云计算、物联网等新一代信息技术在产业集群中的应用。利用信息技术加快传统产业转型，提高中小企业设计制造等关键环节的信息应用能力。

培育数百亿的跨境电子商务公司

根据《规划》，在“十三五”期间，海南将引导中小企业树立电子商务意识，鼓励引进知名电子商务企业和服务机构，围绕优势产业为中小企业搭建电子商务应用平台。

同时，引导中小企业利用电子商务，通过人员培训、政策公告、财政补贴等方式开拓国内外市场，支持制造企业通过“以销定产”、“个性化定制”等方式深化电子商务应用。计划到2020年，中小企业利用电子商务开拓市场的比例将达到90%以上。

在此基础上，支持跨境电子商务企业发展离岛业务，推动电子商务平台提升商品展示、商务谈判和快速支付的综合应用水平，引导传统专业批发市场向大型网上购物中心转型。

支持建设物流公共信息服务平台、配送中心、中转配送站等设施，满足网上商场线下物流需求。计划到2020年，培训3~5家年营业额超过100亿元人民币的跨境电子商务企业。

“十三五”期间，“中国制造2025”、“互联网加”、“国防和民用技术一体化”、“一带一路”战略和供应方结构改革为中小企业转型升级和发展带来重大政策机遇。国际旅游岛的战略定位为海南省打造世界级的海岛休闲度假区、资源开发和服务出口基地带来了巨大的发展机遇。海南省中小企业的发展面临着巨大的机遇，也必将具有巨大的潜力。