2017年上半年我国市场环境形势分析显示：改革亮点持续形成 市场活力不断增强

本篇文章2139字，读完约5分钟

2017年，“分配诉讼”改革进入“深水区”，作为“第一步”的商业体制改革进入攻坚之年。记者从国家工商行政管理局7月13日的例行记者会上了解到，今年上半年，工商和市场监管部门牢牢把握深化商业体制改革的主线，在推进市场准入便利化、加强事后监管、服务小微企业发展等领域不断形成一系列新亮点。 从而不断释放改革的政策红利，激发市场的活力和创造力，逐步形成一个准入方便、进退有序、健康稳定的经营环境。

社会广泛称赞改革的有效性

半年来，国家工商和市场监管部门将分权的“减法”换成了市场活力的“加法”，推动了商业体制改革向深度和广度发展，提高了市场准入便利化程度，为企业创业铺平了道路，改革红利得到充分释放，改革影响不断扩大。

据统计，上半年，中国新成立的市场主体保持快速增长，全国新注册市场主体达887万个，平均每天新增4.9万个。其中，新注册企业291.1万家，平均每天新增1.6万家；新增个体工商户580.9万户，同比增长14.8%。

同时，随着市场主体对商标品牌的认知度不断提高，上半年中国商标申请数量保持快速增长，达到227.6万件，同比增长30.8%；商标注册数量121.1万件，增长20.7%。

国家工商行政管理总局发言人表示，在国务院办公厅对“分配诉讼”改革的专项监督中，商业体制改革成为各项改革的突出亮点。“多证融合”等改革措施的实施，缩短了企业的启动时间，简化了业务流程，不断提高了群众和企业的满意度和收益感。

根据对互联网上776万条相关信息和约1亿条搜索行为数据的分析，社会各界普遍称赞上半年的改革成果。网民对市场准入环境的正面评价高达85.5%，比去年同期高3.6个百分点。“五证合一、一照一院”的注册制度改革，加快社会信用体系建设，推进“互联网+政府服务”改革，都站在了人民群众获取感指标的前列。

商业体制改革也受到了国际社会的高度赞扬。经合组织《20国集团结构改革进展技术评估报告》认为，中国的结构改革取得了积极进展，特别是通过“三证合一”、“一站式”监管等“分销服务”改革措施，减少了行业准入壁垒，提高了整体经济效益。

“双重创造”的新力量正在凝聚

今年上半年市场环境的发展表明，商业体制改革极大地激发了社会投资和创业的热情，为大众创业和创新提供了新的动力，为经济转型升级注入了新的活力，突出表现在以下几个方面:

实体经济增速加快，与宏观政策取向一致。新建企业结构效应日益突出，第二产业增速加快。上半年，中国制造业同比增长18.4%，与2015年的5.8%和2016年的16.6%相比，保持了良好的发展势头。

新建企业保持了积极的发展势头，对扩大就业起到了支撑作用。根据主流招聘网站的大数据计算，今年第二季度新创企业的就业贡献率达到26.6%，比第一季度提高了11.2个百分点。根据国家工商行政管理局在新办小微企业开业一周年进行的活动调查，2016年第二季度新办企业的开业率到2017年第二季度为69.3%，每户职工人数从开业时的6.07人增加到7.14人。

新兴商业形式蓬勃发展，成为创业的热门行业。现代服务业保持快速增长势头，教育、科研和技术服务业、文化、体育和娱乐业仍是创业热点，同比分别增长41.1%、22%和18%。高新技术产业稳步发展，新增注册高新技术制造企业12000家。

这位发言人还表示，市场参与者的退出机制已经逐步建立。上半年，全国共有478.5万市场主体被撤销，同比增长12.4%，增速与去年同期基本持平。被撤销企业100.8万家，增长14.8%。有序的市场环境有利于企业整体素质的提高。

市场竞争环境稳定良好

随着商业体制改革的深入，市场主体的数量越来越多，商业业态越来越复杂。因此，“让生活”和“管理好”必须同步进行。上半年，随着“一国网”的初步建成和发挥作用，信贷监管长效机制逐步形成，我国市场竞争环境不断优化，市场竞争机制不断完善，为经济健康运行和结构优化提供了重要保障。

企业信用意识更强。目前，企业更加重视年报和信息公开，对年报的认识和信息公开的意愿逐渐提高。截至6月底，已有2249.9万家企业发布了2016年年报，年报率为90.45%。全国共有324.3万家企业通过全国企业信用信息公示系统公示了816.1万条即时信息。

信用约束和共同惩罚发挥了更大的作用。截至6月底，全国非正常经营名单中的市场主体有377.7万个，其中企业347.3万个，占全国企业总数的12.4%。与此同时，197万个非正常经营实体被从名单中删除，其中企业180.62万个。

全国企业信用信息公示系统得到了广泛应用。公示制度已成为社会各界查询企业信用信息的重要渠道，也是企业社会监督的基本平台。截至6月底，全国企业信用信息公示系统累计访问量354.84亿次，查询量163.67亿次。其中，自2017年以来，平均日访问量为1833.22万次，平均日查询量为308.23万次。

记者还了解到，工商和市场监管部门已经加强了对重点市场的监管和执法。上半年，全系统查处各类经济违法案件20.7万件，比上年下降12%；案件价值23.9亿元，下降3%。从案件数量来看，市场主体准入监管案件、无照经营案件和相关市场监管案件排名前三。

[我想纠正错误]主编:卢伟