“国务院：采取预约等方法开放影剧院等娱乐场所”

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原标题:国务院:通过预约、限流等方法开放电影院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

在以习大同志为核心的党中央的大力领导下，经过全国上下的艰苦努力，我国新冠肺炎疫情防控工作向着好的态势进一步加强，防控工作已经从应急状态变为常态化。 按照党中央关于抓好精细常态化疫情防控工作的决定部署，为全面落实“外防进口、内防反弹”的总体防控战略，多次及时发现、及时处置、精准管理、较有效救治，保障人民群众生命安全和身体健康 大力保障经济社会秩序全面恢复，经中央新型冠状病毒感染肺炎疫情工作人员领导小组同意，现提出以下意见。

以重复预防为主

1 .科学戴口罩。 在人密集的封闭场所，与他人以不足1米的距离接触时，请戴口罩。 医疗机构工作人员应当在密闭的公共场所工作的营业员、保安员、清洁工、司乘人员、客运站服务员、警察等人员、医生等佩戴口罩。

2 .减少人员凝聚。 观察保持1米以上的社会交往距离。 减少不必要的凝聚性活动，减少参加凝聚性活动的人员。 尽量不去人多的地方，特别是密闭式的地方。

3 .加强通风消毒。 室内经常开窗通风，保持空的通气。 公共场所、场站码头、公共交通工具应当执行日常清洁、消毒等卫生措施。

4 .提高健康素养。 养成“一米线”、洗手、戴口罩、一次性筷子制等卫生习性和生活习惯。 咳嗽、打喷嚏时观察遮挡。

二、落实“四朝”措施

5 .及时发现。 落实公共场所体温检测措施，加强预检分诊和发热门诊检查，做好确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早期发现”，不得按要求做“早期报告”，虚假报告、漏报、延迟报告。

6 .迅速处理。 全天候完成流行病学调查，逐一发挥大数据等特点，尽快彻底查明可能的传染源，进行密切接触者判定和跟踪管理。 落实“早期隔离”措施，对确诊病例、疑似病例及时进行隔离治疗，对无症状感染者、密切接触者实施14天集中隔离医学提醒。 对可能的污染场所进行全面最终消毒。

7 .准确的管制。 依法科学划定防控区域范围至最小单位(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等)，果断采取人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽量降低感染风险。 及时公布防控区域相关情况。

8 .比较有效的救治。 指定定点治疗医院，落实“早期治疗”措施，加强中西医结合治疗。 迅速有效地全面治疗轻症患者，减少向重症的转变。 多次“四集中”，对重症患者实施多学科救治，最大限度提高治愈率，降低死亡率。 患者治愈出院后，继续注意集中或居家隔离医学14天。

三、强调要点的环节

9 .积分场所的防控。 按照相关技术指导方针，在执行防控措施的基础上，采取全面开放商场、超市、酒店、餐厅等生活场所的预约、限流等方法，建立公园、景点、运动场所、图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆、电影院、游艺

10 .要点机构的防控。 做好养老机构、福利院、监狱、精神卫生医疗机构等的风险防范工作，执行人员出入管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。 养老机构内设立医务室、护理站等医疗服务机构的，不得超出医疗许可服务范围提供对外服务。 医疗机构举办养老机构或者与养老机构相邻的，应当按照医疗机构的区划管理要求开展交叉感染判断，认为有风险的，采取必要的控制措施。

11 .订购人群防控。 指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、重症慢性病患者等重点人群进行个人防护，开展心理疏导和爱心帮助等工作人员。

12 .医疗机构的防控。 要加强医院内交差感染防控，分时段预约诊疗，严格执行医疗机构分区管理要求，及时排除风险，采取处置措施，严格探视和护理管理，避免发生交叉感染。 严格印前检查分诊和发热门诊业务流程，加强防控措施。 落实医务人员防护措施，加强医务人员健康管理和监测。

13 .校园防控。 实行教职员工和学生的健康状况“日报”“零报告”制度。 做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作人员，执行入学早晨(下午)检查、因病缺课病因跟踪和登记等防控措施。

14 .社区防控。 加强基层社区网格化管理，发挥社区志愿者的作用。 搞好健康教育、环境卫生管理、租赁住房和集体宿舍管理、门诊人员管理等工作人员。 发生疫情的社区要加强密切接触者调查和隔离管理、末梢消毒等工作人员，必要时采取人员聚集性活动、封闭式管理等措施。

四、加强支持保障

15 .扩大检测范围。 各地可以根据疫情防控工作的需要和检测能力，进行科学判断，对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者和护理人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查员、监狱工作人员、社会福利养老机构工作人员等要点人群“应当检查”。 对其他人实施“想检查”。 人群相对密集、流动性大的地区和边境口岸等重点地区县级及以上疾控机构、二级及以上医院要大力建设核酸检测能力，鼓励有资质的社会检测机构提供检测服务，扩大商业化应用。 “必须检验”所需费用由各地政府承担，“想检验”所需费用由企事业单位或者个人承担的进款检验标准由各地物价部门明确并公示。 各地必须立即公布检查机构名单。

16 .发挥大数据的作用。 依托全国一体化政务服务平台，各地全面推进“健康码”互认“一码通行”，将核酸和血清抗体检测结果、要点人员等新闻共享到“健康码”数据库，推动人员安全有序流动。 搞好全国一体化政务服务平台“防疫健康新闻代码”入境者版的宣传应用，加强入境者闭环管理。

17 .加强科学研究和国际合作。 推进疫苗、药物科技攻关和病毒变异、免疫策略等研究。 加快检测试剂和设备的开发，提高灵敏度、特异性、简便性，进一步提高检测能力，缩短检测时间。 加强与世界卫生组织等国际组织、有关国家的新闻共享、技术交流和防控合作。

五、加强组织领导

18 .落实党委和政府责任。 各地党委和政府要落实属地责任，加强组织领导，多次依法加强防控、科学防控、联防控制，增加经费投入，加强医疗物资动态储备，提高防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求 国务院各有关部门要落实主管责任，继续加强联防控制、统一调度，加强对各地常态化防控工作的指导和支持。

19 .落实企事业单位的责任。 各企业事业单位必须落实主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度，制定完整的应急预案。

20 .动态调整风险水平和紧急应对水平。 各地要根据划分等级标准，根据当地疫情情况动态调整风险等级和应急反应水平。 因地制宜，及时妥善制定，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案，一旦发生疫情，要及时采取应急措施，实施精准防控。

境外疫情进口防控工作执行常态化防控工作，并按照中央关于境外疫情进口工作防控的指导意见执行。

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎

疫情防控联合控制机制

5月7日

(编辑责任:处理米饭)

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